找个关于建国60周年的文章 金融类 悬赏100分
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发布时间:2022-04-22 05:48
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时间:2024-03-01 21:05
增强农信社核心竞争力
随着农村金融改革的不断扩大和农村金融市场的不断开放,农村信用社面临着严峻的挑战。面对新的经济金融形势,农村信用社要做到又好又快地发展,真正确立农村金融主力军的地位,必须进一步深化改革,着力加强核心竞争力建设。
1、增强经营实力,提高资本充足率。首先,要确定好业务经营的战略定位,从经济社会发展的金融需求和信用社的经营能力等情况出发,信用社应定位于地方性、社区性股份制商业银行,立足于“三农”,服务于“三农”,做好“三农”文章,突出为地方经济社会发展服务,特别是为县域经济服务。其次,要突出业务经营重点。主要突出支持农业产业化龙头企业,突出支持农村合作经济,突出支持农村种养的能人。通过重点支持,建立巩固的农村经营根据地,建立巩固的农村业务经营利润来源渠道。第三,要转变业务经营增长方式。大力推进集约经营,精细管理,不断提高经营质量和经营效率。要严格客户准入,精心选好客户和悉心培育客户,把小客户做到小而精,精而优。要强化风险管理,实行责任经营。要按照商业化经营要求,强化对业务经营的风险管理,建立健全各项业务的责任经营制。要加强内控管理,对业务经营实行跟踪监控,及时发现风险,及时预警风险,及时化解风险。
2、完善治理结构,转换经营机制。一是要建立明晰的产权关系,明确具体的产权规则,解决“谁投资、谁管理,出了风险谁负责”的问题。二是要提高股权集中度,引入合格的战略投资者,引入先进的治理架构,完善内部管理体制。三是要建立灵活高效的业务经营机制。要在健全完善市场营销和业务拓展机制、信贷业务责任经营机制、不良贷款的责任清收机制等方面积极探索。四是要建立健全多层次的激励机制。以物质激励为主的普通员工激励。实行多劳多得的薪酬制度,重点满足一线员工生存需求、安全需求等物质需求。对客户经理层面实行严格的责任经营和绩效挂钩。物质、精神并重的高管人员激励。对信用社高管人员要建立科学的业务经营综合考核办法,考核成绩突出的实行重奖,拉开收入差距。晋升激励。对经营业绩突出的高管人员要适时给予重用,把他们放到更加重要的工作岗位,让其挑重担,最大限度地发挥其聪明才智。
3、坚持以人为本,提高队伍素质。第一,要用现代企业的理念和新知识、新技术来提升员工的专业能力和农村金融的经营水平,培养一批适应市场竞争的高素质的管理、营销和新业务专门人才。第二,要加大人才引进和在职员工的培训工作力度,为各类人才提供良好的工作条件和环境。一方面要出台相关的政策,激励员工自学深造;另一方面也要有计划地组织员工参加培训,特别是新业务、新知识、新技能学习,获取更高的学习水平。第三,要建立能进能出、能上能下的用人机制,按绩效、技术要素、管理要素分配的激励机制,在用事业留人、感情留人的同时,还要用待遇留人,做到适用人才引得进、留得住、作用发挥得好,使农村信用社的经营更加充满活力。
4、创新金融服务,实施品牌战略。首先,要把长期以来形成的服务品牌保护好。如贴近农民,服务“三农”的“挎包银行”、“流动银行”,不断完善并提升服务水平。其次,要创新品牌。当前要根据党和政府一系列强农惠农政策,重点创新一些适合农村和农民的金融新产品。如林权、订单方面的抵(质)押贷款等。第三,要努力拓展中间业务开辟新的利润增长点。农信社应发挥自身的优势,重点将中间业务的领域向农村延伸,诸如代理保险、代收农村电费等。第四,要打造网点品牌。根据区域经营环境、金融资源及经济发展趋势分析,合理确定辖区内营业网点的最佳数量,优化网点布局,提高市场占有率。要确定不同网点的目标客户群和业务种类,打造精品网点。
科学发展观与农信社改革
在农村金融体系创新不断深化的今天,农信社面临着竞争和挑战。树立科学发展观,实现速度和规模,质量和效益相统一,不断保障和增强发展的可持续性,是农信社获得发展的根本保证。
一、增加有效投入,促进健康发展。随着农行下乡、工行放贷、邮政银行异军突起、村镇银行破土而出,农信社在融资和业务经营发展上遇到多种挑战。因此,农信社在当前的业务经营方面,一定要坚持科学的发展观,坚持精细化管理。既要坚持支持“三农”发展的方向不变,又要转变经营理念,调整信贷结构,加强与有关部门联系与沟通,筛选出一批资金有实力、项目有潜力、产品有销路、发展有前景的民营企业作为支持对象,实现资金和业务的良性循环。
二、完善竞争机制,推动有序发展。竞争永远是激发市场活力,提高产品质量的内在动力,但无序和恶性竞争往往对市场造成巨大破坏。前些年,金融同业竞争非常激烈。高息揽储、礼品回赠、暗箱操作,造成金融企业间的恶性竞争,不仅增加了经营成本,还给一些企业和商户带来违规经营的机会,这给金融机构特别是农信社带来资金上的巨大损失。只有通过公平竞争,合规经营来提高管理水平,改善服务环境,提升工作效率和质量,通过比产品、比服务、比效率、比团队精神,来达到有序和良好的竞争氛围,来获得优良成果。
三、创新管理机制,营造发展环境。党的十七大强调科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本、实现科学发展,必须建立学习型企业,促进员工的全面发展。为此要强化四项措施。一是强化人才培养。健全员工成长档案,包括业务一线、营销岗位,后备人才库,让能者上,庸者让,有才就有位。二是强化岗位竞争机制。在领导管理和重要专业岗位的人才选拔上,实行公开竞聘优胜劣汰机制。三是强化利益驱动机制,根据服务质量和工作效率,完善多劳多得的绩效工资考核制度。四是建立员工培训体系。每年要有详细的员工培训计划,以不断提高员工政治和业务的两个素质。
红色土地上的银苑奇葩
记改革开放30周年的万源市农村信用社
为新民主主义革命和新中国的建立作出了巨大贡献的万源市。
1928年革命先烈李家俊领导震撼全川的固军坝起义,创建了四川最早的一支革命武装——四川工农红军第一路游击队;
1933年至1935年,徐向前、李先念、许世友等老一辈无产阶级革命家率领红四方面军西征入川,创建了川陕苏区,并在万源进行了红四方面军历史上“规模最大、时间最长、战斗最艰苦、战绩最辉煌”的“万源保卫战”。
1953年,在万源这片红色的土地上,万源市农村信用社应运而生,风风雨雨走过了辉煌的55年。1978年改革的春风吹暖了万源信合事业,“万源信合人”与时俱进、只争朝夕、跨越发展,描绘了一幅幅可圈可点的创业画卷,历史定格在2008年11月31日。
存款余额107045万元,是改革前的155倍,市场份额占全市金融机构的65%,总量居全市金融机构第1位;
贷款余额81796万元,是改革前的94倍,市场份额占全市金融机构的89%,总量居全市金融机构第1位;
先后荣获全省“稽核工作先进单位”、“安全保卫先进单位”、“四好领导班子”、“省档案达标升二级单位”、“目标考核先进单位”、“制度执行年合规优秀单位”和“优秀基层党组织”等数十项荣誉称号。
改革创新篇
几十年来,万源联社一班人一路摸索,确立了“固本强体,良性循环,稳健发展”的思路,带领全体员工解放思想,大胆实施创新经营,在提高核心竞争力的前提下,努力做强,强而思进,进而有为,牢固树立万源市农村信用社的行业品牌,打造万源信合的金字招牌。
一是创新领导班子机制。“火车跑得快,全靠车头带”。一个好的班子对于一个单位的发展来讲,至关重要,为了使领导班子在思想上合心、行动上合拍、工作上合力,领导班子认真对照“三会”制度的有关要求和标准,制定出台了详细具体的议事规则,明确了领导班子成员自身的职能定位和工作职责,在严格执行理事会、监事会、主任办公会“三会”分离的基础上,确保了工作中“三会”的分而不离,步调一致,相互制衡,整体划一。特别是对重大人事任免、大额费用开支、大额贷款审批等重大事项,坚持发扬民主,公开审议,集中解决,班子成员之间形成了“通气不堵气、补台不拆台、谋事不谋人”的良好风尚。为了调动班子成员的工作积极性、主动性和创造性,班子成员之间经常开展谈心交心活动,定期召开班子民主生活会,互通有无,集思广益,将班子成员学习、工作、生活中存在的各类问题及时有效地解决在萌芽状态。为了真正发挥领导干部的模范带头作用,他们要求班子成员做好“五个带头”,即带头参加联社每周工作例会,雷打不动;带头坚持按时上班,文明服务;带头包社,攻难户;带头完成工作任务;带头转变工作作风,并以实际行动认真践行“要求职工不说的自己首先不说,要求职工不做的自己坚决不做,要求职工遵守的自己必须严格遵守”的行为准则,为广大干部职工树立了榜样,做出了表率。
二是创新用人机制。万源联社在改革之初就取消了员工的“铁身份”和干部终身制,实行了员工能进能出的全员劳动合同制和干部能上能下的竞聘机制。坚持实行一年一度的考试考核、优化组合、竞争上岗、岗位轮换,增强了员工的危机感和紧迫感。
三是创新分配激励机制。万源联社在上级主管部门的指导下,相继3次大胆废除旧的工资制度;在充分考虑基本生活保障等因素的同时,建立了以岗位目标责任制为主的分配激励机制,重点考核责任目标完成情况。每年年初,各信用社都要组织岗位竞争,与每个员工签定责任书,明确各岗位的具体任务及奖罚办法,拉开工资等次,体现多劳多得。
四是创新风险防范机制。联社本着“全面、发展、科学”的原则和现代银行经营管理要求,首先,结合防范操作风险,加强案件专项治理工作,以防范道德风险、操作风险、经营风险、安全风险为重点,根据实际建立了制度防范、骨干防范、重点防范和技术防范“四位一体”的预防体系。并充分发挥业务、财务、人事、稽核、保卫等职能部室的作用,加大对全辖业务经营、财务管理、经营成果、安全保卫、遗留问题纠改等的调查、检查和稽查力度,加强对违规、违纪、违章人员的查处与追究,维护了安定团结的大局,确保了全市农村信用社安全经营无事故。其次,先后结合实际建立了逐级交帐机制、领导轮换机制、风险预警机制,实行一级管理一级,一级对一级负责的经营管理机制。第三,建立、健全严密合理的内控制度,修订、完善科学规范的管理行为体系,不断提高经营管理水平,激发经营活力,特别是对银监部门要求的业务、财务、会出、保卫、稽核、结算、信息统计等规章制度,在全市形成一套具有自身特色、适应发展需要的内部管理机制,为确保业务经营行为项项有依据、内部管理工作事事有规范奠定了坚实的基础,让人管人变成了制度管人。
全新的理念、团结的氛围、务实的作风,增强了联社班子的向心力、凝聚力和战斗力。几十年来,在联社班子的影响和带动下,全市农村信用社干部职工同心同德、群策群力、精诚团结,奋力拼搏,确保了各项工作齐头并进,卓有成效。
经营管理篇
管理是任何一家企业决胜千里的法宝,万源联社一班人在实践中探索,在探索中实践,几十年如一日,形成了一套独特而鲜明的管理体系,创造了“四个规范管理”。
——以改革创新为动力,规范民主管理。按照深化农村信用社改革工作的要求,结合全市农村信用社实际、扎实推进改革。一是积极建立决策、执行、监督相互制衡的法人治理结构,逐步规范了新的“三会”制度,强化了约束机制,从体制上增强了防化风险能力,促进了各项业务稳健发展;二是认购专项票据,化解了历史包袱。2005年,万源联社充分利用国家改革扶持政策,于9月份成功申报认购专项中央银行票据5276万元,并于08年3月份成功兑付,化解了历史包袱;三是改革股权设置,优化了股金结构。在优化股权设置过程中,万源联社通过宣传发动,按照“自愿、合规、有效、稳定、风险”五项原则,收到五大成效:即股权结构多样化,设置了资格股和投资股,改变了过去股权结构单一的状况;投资主体多元化,积极吸收辖内农户、个体工商户、企业法人入股,扩大了入股面;落实了股权责任,明确了各类股权应承担的管理责任和风险责任;改善了股民结构和质量,提高了投资股、法人股和单个股民持股比例;提高了资本充足率,形成了有效的资本补充机制;四是落实了各级政府和部门对信用社改革的其它扶持政策;五是完成了贷款风险五级分类工作,强化了管理水平。从2005年开展贷款风险五级分类工作以来,万源联社精心组织、从严把关、认真划分、科学论证,按照有关要求,较好地完成了此项工作。通过贷款风险五级分类,增强了全员的风险意识,强化了贷款管理工作,初步实现了由传统的、粗放型的信用社贷款管理模式,向现代化的、集约型的商业银行贷款管理模式的改进,夯实了基础,提高了真实性,强化了管理水平。
——以增强发展后劲为前提,规范存款管理。万源联社不断强化全员“没有资金就没有实力,没有规模就没有效益”的观念,确立了“全员揽储,巩固农村,渗透城镇,激励促进,扩大总额”的吸存揽储思路,确保存款的稳步增长。一是考核激励促存款。联社根据效益工资方案和全年经营目标考核办法,反复研究,制定了详细、严格的效益工资考核办法和存款组织方案,任务明确到人,逐月进行考核。这一办法的严格实施,极大地调动了吸存揽储的积极性和主动性,从而为各项存款的快速、大幅增长奠定了坚实的基础。二是广泛宣传引存款。全市信用社充分利用“元旦”、“春节”、“元宵节”等传统节日和重大活动的有利时机,采用在电视台点歌、赞助播放电视剧、悬挂横幅、散发传单、举办“信合之春”文艺联欢会等形式,对农村信用社资金实力、改革发展、服务方向等进行广泛深入宣传,进一步提高了农村信用社的知名度,促进了存款的稳步增长;三是强化服务吸存款。在完善便民设施,提高硬件水平的同时,还制定实施了文明服务各项规制度和服务公约,实行统一行业标识、统一手机彩铃、统一服务内容,使信用社形象大大提高,无形中带动了存款增长;四是主动出击拉存款。在搞好柜台服务的同时,万源联社一改过去坐门等客的旧习惯,在全市采取常规抓和重点抓相结合,抓大户与抓小户相结合,走出去与请进来相结合的办法,深入企业和客户家中开展公关活动,动员自己的家人和亲戚朋友为自己拉关系、抓信息、吸存款,从而建立了一个信息灵通、反应灵敏、方式灵活的吸储增存网络;五是政策扶持上存款。充分利用政策优势,积极同政府有关部门协商,取消存款中存在的一些不平等规定,使政府部门将涉农资金账户存款存到信用社,仅此一项全市每年可增存款500余万元。
——以稳健经营为重点,规范信贷管理。万源联社一班人始终把强化信贷管理、优化信贷资产质量作为经营管理的重点,坚持一手抓新增贷款质量,一手抓不良贷款清收。在规范贷款管理方面,一是严格执行贷款按权限逐级发放制度,认真执行比例管理,做到超存贷比例的贷款一笔不能发放、违规违纪的贷款一笔不能发放;二是积极开展贷款营销工作,培养信贷员遵规守纪、到期回收的责任意识和农户贷款到期必须归还的信用意识;三是对大额大户贷款,坚持贷后跟踪管理,加大监控力度,减少贷款人为的沉淀;四是对违规、盲目放贷的责任人,实行严格的责任追究制度,确保各项贷款的安全性、效益性和流动性,由此使全县贷款管理工作步入了规范化轨道;五是严格执行贷款“四制”管理办法,对于每一笔即将到期的贷款,都坚持逐笔登记,逐笔销号,及时分析贷户经营状况,提前预警,及时处置,彻底杜绝了不良贷款前清后增的问题;六是严把贷款投向,对一些不符合产业政策、环保不达标的企业,坚决拒绝对其发放贷款;七是推行企业信用等级评定,开展贷款授信、营销服务,支持、抢占产品有发展前途、管理水平较高、信誉度良好的黄金客户群体。共为25家企业进行了评级授信,实现了信贷资金的安全、高效运营。在清收不良贷款方面,一是将市联社下达的全年清收计划,合理分配到每个信用社、每位信贷员头上,做到落实任务明确,追究责任清楚,相互间不推诿、不扯皮,确保不良贷款清收工作的顺利开展;二是加大不良贷款清收力度。围绕联社制定、出台的清收不良贷款措施,首先对不良贷款逐笔摸清底子,分析沉淀原因,制定清收办法。在此基础上,组织全体信贷人员深入贷户,因户因人而异,“一户一策”、“一企一法”,攻大户、攻难点;三是争取政府的支持和各方配合,营造依法收贷的浓厚氛围和坚强合力。借助信用社改革的强劲东风,联社在清收不良贷款中得到了政府、纪检委、法院、公安局、检察院等部门的大力支持和积极配合,形成了法律上的压力,舆论上的攻势,促进了此项工作的开展;四是建立激励机制。按照清收不良贷款的难易程度,按收回比例分别给予奖励,激发全员清收不良贷款积极性。
——以增盈创利为目标,规范财务管理。为了实现向联社一级法人核算目标顺利过渡,万源联社积极探索加强财务管理的新途径,积极试行财务统一管理办法,设立了财务审批管理小组,具体负责信用社的财务费用审批、账务记载、比例控制、费用划转等工作,由此进一步加强了财务管理,提高了核算水平,也为实现联社一级法人核算奠定了坚实的基础。一是提出了“费用计提法”,即坚持“先收后支,多收多支,少收少支,不收不支”的原则,实行费用总额控制、分项管理、逐项考核的办法,极大地调动全员增盈创利的积极性;二是制定了全市信用社“增盈创利目标流程图”,逐社采取措施,促其增盈创利,并定期对会计工作进行检查,开展深入细致的财务会计工作纪律大整顿,发现问题及时整改,使全市信用社严格结算纪律,严把收支关口,大力压缩不合理开支,有效杜绝了胡支乱花行为,促进了增盈创利;三是加大收息力度,扩大增盈创利空间。首先,严格实施收息责任制,联社在年初和旺季分别与各信用社,各社与业务员签订收息任务完成保证书,月月根据个人名下新放贷款和历史贷款余额确定当月收息任务,月月严格考核兑现,绝不允许有一个信贷员拉下半步。其次,坚持对大额贷款实行按月结息,对小额贷款则坚持利随本清,实现了年底正常贷款无一笔欠息,从而有效地促进了收息进度。第三,深入开展“户户见息”活动,挖掘历史积欠利息。要求全体信贷员不论酷署严寒,都要早出晚归,抓住贷户在家的有利时机,积极催收本息,业务员三天一碰头,五天一汇报,汇报时对有较大困难和问题的,重点研究清收办法,集体出动,全力攻关,确保了收息任务的全面完成。四是严格执行现金管理和库存限额规定,要求全市信用社坚持勤调、勤送的原则,尽量压缩联社和各社库存,最大限度地减少非生息资金占用,提高资金的使用效益;五是积极开办代理业务,增加手续费收入;六是严控费用开支。他们建立完善了费用指标、开支审批和考核制度,将费用分为比例费用、包干费用、个人费用、审批费用四部分,对业务宣传费实行先批后用,据实列支;对招待费、电话费、水电费、公杂费等实行限额管理,坚决做到能少花的绝不多花,能不支的坚决不支,杜绝一切违规开支。
支农服务篇
几十年来,万源联社坚持服务“三农”的宗旨不动摇,按照“为农致富、靠农发展”的思路,拓宽服务“三农”范围,改进“三农”贷款管理方式,提高服务“三农”效率,因地制宜,审时度势,找准定位,灵活经营,扎根农村这片沃土,改善农业结构,一心推动农村经济发展,帮助农民脱贫致富奔小康,精心打造了独具特色的便民、利民的服务型金融企业。
一是调整信贷结构,实现“三个转变”。联社充分发挥农村信用社的金融支农主力军作用,扩大贷款客户范围,树立大农业的思维,调整信贷结构,实现“三个转变”。即:由支持传统农业向支持特色农业转变,由支持农产品生产向支持农产品加工流通转变,由支持单个企业向支持龙头企业转变。同时,一举打破以往的“低、粗、旧”传统模式,把支农服务向“高、精、尖”产业延伸,向支持科技农业、绿色农业、订单农业和生态农业转变,支持农业产业化上规模、上效益、上档次,积极推进农业科技化和产业化进程。通过采取“公司+基地+农户”的发展模式,重点支持了万源市立川牧业开发有限公司、万源市巴山食品有限公司、等涉农企业。
二是进一步加大支农服务力度,支持农村产业结构调整。联社坚持做到思想认识、工作作风、支农资金、信贷服务“四到位”,号召广大信贷员下基层、到田间、走千户、进百村,把信息送到千家万户,送到百姓手中。同时,围绕简化贷款手续,规范服务方式,确定支农重点,不断改进创新,提高完善,使小额信用贷款更加便捷、灵活、一路畅通。
三是稳步推进信用工程建设。有效解决农户贷款难、担保难的问题,推进社会主义新农村建设,在全市信用社大力推进信用工程建设,评定信用村、信用户,发放农户小额信用贷款,使“穷可贷、富可贷、不讲信用不能贷”、“生产贷、生活贷,不务正业不能贷”、“大也贷、小也贷、没有效益不能贷”的信贷原则贯彻始终。在信用村(户)的评定工作中,全市信用社既主动地创建信用工程,又审慎认真地规范操作程序,严格信用户、信用村的评定标准,成熟一个,发展一个,不搞一哄而起,不走过场,确保创建信用村工作扎实、有效。到今年11月底,全市已评定信用村(镇)61个,信用户22000多户,信用户可凭信用证按等级到信用社随时办理20000元贷款,建立了212000多农户经济档案,搭建起了政府、信用社、农民“三位一体”的支农服务体系,实现了信用社业务和农村经济快速发展的“双赢”目标,达到了政府、信用社和农民“三满意”的效果。
四是大力支持民营企业发展。在支持“三农”经济发展的同时,万源联社一班人站在扶持大农业发展,建设社会主义新农村的高度,充分挖掘资金潜能,集中资金实力,大力支持民营企业的发展。几十年来,全市信用社累计发放民营企业贷款近20亿元,使该市以建筑、建材、农副产品加工等民营企业如雨后春笋般茁壮成长。在支持民营企业发展中,一是积极支持农副产品加工企业快速发展。全市信用社在认真实施“控大放小”的前提下,积极支持“公司+农户”模式的涉农企业发展,带动全市农业发展和农民增收;二是积极为民营企业提供优质的金融服务。每年都要和企业老板召开信企联座会,了解企业对信用社服务的要求和建议,及时改进服务措施,提高服务水平,让企业了解信合,支持信合,形成“信企”联动,走共同发展之路。通过信贷扶持,实现了全市小企业发展的“五个转变”,即由产值型企业向效益型企业转变;由农业主导向工业主导转变;由分散经营向集约经营转变;由一般企业向科技企业转变;由单一的信贷支持向全方位全过程支持转变。万源联社支持民营企业发展,实现信企共赢的做法受到了省、市联社、银监局的高度评价和充分肯定。
金融改革齐头进,风物长宜放眼量。中国的农村改革始于农村,党的十七届三中全会再次对中国推进农村改革勾画了美好未来,站在新的起点,根植于三农、服务县域经济的万源市农村信用社,将牢记使命,抓住机遇,以创新发展为主题,以服务新农村建设为己任,众志成城,干事创业,与时俱进,为开创万源信合事业新局面,永往直前,再立新功。
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时间:2024-03-01 21:12
我的祖国
——庆祝中华人民共和国成立60周年
神舟七号胜利返航了,三位航天员满面笑容走出返回舱。神舟七号载人航天飞行圆满成功,实现了我国空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越,是中国人民攀登世界科技高峰的又一伟大壮举,也是献给伟大祖国60岁华诞的珍贵礼物和诚挚祝福。
今年,在新中国的发展史上很不寻常。面对严峻挑战和困难,我国经济继续保持平稳较快发展,各项社会事业稳步向前推进,全国各族人民团结奋斗,顽强拼搏,共克时艰,在改革开放和现代化建设的道路上迈出了新(来自公\文:有约)的步伐,取得了新的成就。今年以来,我国相继发生雨雪冰冻灾害、四川汶川大地震等重大自然灾害。特别是四川汶川大地震发生后,全国人民展开了气壮山河、感天动地的斗争,形成了万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。这种精神弥足珍贵,激励着灾区人民坚定信心勇气,重建美好家园;鼓舞着全国人民为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。
北京奥运会和残奥会的成功举办,实现了中华民族的百年梦想。中国运动员以出色的竞技能力和顽强的拼搏精神夺得金牌总数第一,创造了历史最好成绩。开、闭幕式表演、赛事组织工作、志愿者服务、场馆设施和中国人民的精神风貌,给世界留下深刻美好的印象,赢得了国际社会的高度评价,更收获了一笔丰厚的物质精神财富。北京奥运会,使世界进一步了解中国,中国进一步走向世界。北京奥运会和残奥会的成功举办,标志着中华民族以崭新的姿态屹立世界的东方,中国人民正满怀豪情走向更加光明灿烂的未来。
在这不寻常的一年里,有多少悲壮,有多少感动,有多少梦想,有多少光荣,铭记在中国人民的心里,写进了共和国的历史画卷。我们深深地感受到,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚定沉着,统揽全局,驾驭各种困难和复杂的局面,克服各种艰难险阻,是我们建设中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。我们深深地感受到,改革开放是中国实现现代化的必由之路。回首30年,中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。神七一飞冲天,奥运成功举办,这些具有里程碑意义的辉煌成就,令中国人民倍感自豪,人们发自内心地赞叹:共产党好,社会主义好,改革开放好。
我们已经取得了光荣伟大的成就,我们必将书写更加雄伟壮美的篇章。中国正站在一个新的发展起点上。对中华民族来说,抓住并用好重要的战略机遇期,促进科学发展,构建和谐社会,符合亿万人民的根本利益,也是摆在我们面前的重大战略任务。我们要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入开展学习实践科学发展观活动,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
热心网友
时间:2024-03-01 21:12
还是自己写吧
热心网友
时间:2024-03-01 21:11
回眸金融业60年:波折不断中取得长足进步
在现代经济活动中,金融的作用不言而喻,作为和国家的货币经济政策紧密相关的产业,金融无论在宏观还是在微观领域都起着巨大的作用,深刻的影响着国民经济的发展,同时也与人民的生活息息相关。建国六十年以来,党和政府不断完善金融体系,我国的金融业经历的波折不断的发展历程,并取得了长足的发展。
一.金融业发展的历程与成就:
1、 新民主主义时期金融业发展的历程
土地革命时期革命根据地开始摧毁旧的金融制度,具体措施有废除高利贷,废除实物高利贷和货物高利贷,摧毁旧得金融机构,清除旧币等,并建立了新的金融机构如海风劳动银行,东谷平民银行,川三省苏维埃政府银行,中华苏维埃国家银行等。同时,对货币发行和管理也采取了措施,通过货币发行建立根据地的货币制度,通过银行组织货币发行,保持币值稳定,加强币值管理,防止现金外流,打击扰乱根据地的金融破坏活动。
1948年中国人民银行成立的同时就发行了人民币,并作为华北,华东,西北三区统一流通的货币, 1949年5月5日发出收兑旧币通令,收兑各解放区货币,到建国时,各解放区的旧币已经基本收回,货币发行流通已经基本统一于人民币,标志一个崭新的系统的货币体系已经形成,为建立统一的国民经济体系,为新民主义经济顺利过渡到社会主义经济创造力必不可少的前提条件。对建国后金融的发展起到了基础的作用。
2、1949-1978年期间的金融业
1949年5月5日中国人民银行发出收兑旧币通令,收兑各解放区货币,到建国时,各解放区的旧币已经基本收回,货币发行流通已经基本统一于人民币,标志一个崭新的系统的货币体系形成。一五期间面对大规模的建设,为了解决资金不足问题,银行立足与开展各种业务以广泛吸收资金。1954-1955年,中国人民银行,商业部,财政部协商,统一清理了国营工业间,以及国营工业与其他国营企业间的贷款,贷款与资金往来一律通过中国银行办理,到一五计划末,一切信用统一于国家银行的目的已经实现。
大跃进这个时期金融出现了混乱的局面,经济盲目发展,制度多变,权力盲目下放,信用控制失败,出现许多失误。1962年3月10日又做出“加强银行工作的集中统一,严格控制货币发行的决定”(该决定金融史上叫做银行工作六条:收回原下方的一切权力,银行业务实行严格的垂直领导;严格信贷管理,严格信贷计划;划清银行资金和财政资金界限;加强现金管理,严格结算制度;加强各级银行的工作制度,加强各级银行同当地党委联系;严格财政管理)。
文化大革命时期的金融业出现了混乱局面:金融业务收到冲击;储蓄业务受到冲击,银行鼓励无息存款,认为利息是剥削阶级的产物,使群众储蓄积极性招收重创;国外保险业务收到巨大冲击。侨汇业务受到巨大冲击,认为是为国外资本家服务,异常冷清。银行机构被大规模的合并,银行难以形成统一系统,金融政策贯彻执行形成巨大障碍。长达十年动乱使中国金融业收到巨大冲击。
拨乱反正时期和调整时期国家开始加强整顿银行机构,充实领导力量整顿规章制度,加强金融工作,1977年基本恢复了银行秩序,保证提高了银行的工作质量,为保证银行在国民经济中的作用创造了必要的条件。
3、1978-1984年:改革开放初期的金融业改革发展历程和成就
1978年12月,中国金融改革开放拉开大幕,这段时间的发展,中央银行制度框架基本确立,主要国有商业银行基本成型,资本市场上股票开始发行,保险业开始恢复,适应新时期改革开放要求的金融体系初显雏形。
这段时间的主要标志性事件有: 1979年,中国人民银行开办中短期设备贷款,打破了只允许银行发放流动资金贷款的老框框;1979年3月根据《关于恢复中国农业银行的通知》,中国农业银行重新恢复成立。1979年3月,决定将中国银行从中国人民银行中分离出去,作为国家指定的外汇专业银行,统一经营和集中管理全国的外汇业务。国家外汇管理局同时设立;1979年10月,第一家信托投资公司——中国国际信托投资公司成立,揭开了信托业发展的序幕。
1983年9月,国务院颁布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》,中央银行制度框架初步确立,《决定》同时规定“成立中国工商银行,承办原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务”;从1984年1月1日起,中国人民银行不再办理针对企业和个人的信贷业务,成为专门从事金融管理、制定和实施货币政策的政府机构。同时新设中国工商银行,人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业务由中国工商银行专业经营。至此,中央银行制度的基本框架初步确立。 1984年11月14日,经中国人民银行上海分行批准,上海飞乐音响股份有限公司公开向社会发行了不偿还的股票。这是中国改革开放后第一张真正意义上的股票,标志着改革开放后的中国揭开了资本市场的神秘面纱。
4、1985-2001年,金融业的改革发展历程和成就
这段时期,金融开始向法制化发展,体系更加完善,中国人民银行领导下的商业银行的职能开始逐渐明晰,业务范围开始扩大,银行金融机构开始建立,资本市场开始发展,股票交易,期货等陆续规范,使金融体系更加适应市场经济需求,并为推动经济高速发展奠定了基础。
1985年1月1日,实行“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的信贷资金管理体制。1986年1月,国务院发布《中华人民共和国银行管理暂行条例》,使中国银行业监管向法制化方向迈出了重要的一步。1986年7月,中国人民银行颁布《城市信用合作社管理暂行规定》。城市信用社的发展从此步入正轨。1986年至1988年的三年间,我国的城市信用社规模迅速壮大,构成了我国城市信用社现行体制的基本框架。
1990年11月,第一家证券交易所——上海证券交易所成立,自此,中国证券市场的发展开始了一个崭新的篇章。1992年10月,中国证券监督管理委员会成立;同年10月底,中国证券监督管理委员会(简称证监会)宣告成立。证券委和证监会的成立迈出了我国金融业“分业经营、分业监管”的第一步,标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。
1993年12月,国务院颁布《关于金融体制改革的决定》,明确了中国人民银行制定并实施货币政策和实施金融监管的两大职能,并明确提出要把我国的专业银行办成真正的商业银行。至此,专业银行的发展正式定位于商业银行。
5、1994-2001年:金融业的深度发展阶段的历程和成就
这个时期的金融改革继续深化,中国人民银行的货币调控职能加强,银行外的金融监管职能开银监会,证监会,保监会承担,政策性银行建立,银行证券法制化继续深化,金融体系各系统职能更加清晰完善,分工更加明确,期货等新兴金融业继续发展。
1994年3-4月,三大政策性银行成立,标志着政策性银行体系基本框架建立。1995年金融体系法制化的一年,标志金融监管进入了一个新的历史时期,开始向法制化、规范化迈进。1996年7月,全国农村金融体制改革工作会议召开,农村金融体制改革开启,1996年9月开始,全国5万多个农村信用社和2400多个县联社逐步与中国农业银行顺利脱钩。1998年11月,中国保险监督管理委员会成立,这是保险监管体制的重大改革,标志着我国保险监管机制和分业管理的体制得到了进一步完善。1999年5月,上海期货交易所正式成立。1999年7月,《中华人民共和国证券法》正式实施,对资本市场发展起到巨大作用。
6、加入世界贸易组织后的金融发展历程及成就
2001年12月中国正式加入世界贸易组织,金融业改革步伐加快,并正式得分步骤的对外开放。2002年12月中国证监会和中国人民银行联合发布的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》正式实施,QFII制度在中国拉开了序幕。这是将中国资本市场纳入全球化资本市场体系所迈出的第一步,虽然也带来巨大的资本市场风险。
2003年3月10日《关于国务院机构改革方案的决定》,批准国务院成立中国银行业监督管理委员会(简称中国银监会)。至此,中国金融监管“一行三会”的格局形成。
中央银行在三次变革后,实现了货币政策与银行监管职能的分离,同时,银监会、证监会和保监会全方位地覆盖银行、证券、保险三大市场,分工明确、互相协调的金融分工监管体制形成,中国金融业改革发展进入一个新纪元。2003年12月,中央汇金公司成立,从而明晰了国有银行产权,完善公司治理结构,督促银行落实各项改革措施,建立起新的国有银行的运行机制。2004年2月,《中华人民共和国银行业监督管理法》正式颁布实施,2004年2月,香港特别行政区正式开展人民币业务,2004年6月,《证券投资基金法》正式颁布实施。自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制;2006年2月底 中国外汇储备达8537亿美元,首次超过日本跃居世界第一。2008年12月16日,国家开发银行股份有限公司挂牌,我国政策性银行改革取得重大进展。
二.金融业的重要贡献:
金融业由于其在国家经济和财政体系中的重要作用,六十年来金融业发展改革历程不仅在一方面见证了国家政策和国际形势的变化,另一方面也对国民经济的发展起到了巨大的不可替代的作用。
国家统计局报告指出,改革开放30年来,我国金融业从单一的存贷款功能发展为适应市场经济要求的现代化金融体系,有力促进了经济增长和扩大就业,成为国民经济重要行业之一。统计报告显示,金融业占GDP比重由1978年的1.9%上升到2007年的4.4%。改革开放以来,我国金融业对经济增长的贡献率为5.4%。同时,到2007年底,我国城镇金融业单位数为51645个,从业人员389.7万人,从业人员是1978年的5.13倍;金融业创造的现价增加值为11057亿元,是1978年的162倍,扣除价格因素,实际年均增长12.9%,比同期GDP增长率高3.1个百分点。
1、建国初期金融业对于国家控制经济命脉的重要贡献
建国初期的新中国一穷二白,国家的建设需要巨额资金,中国人民银行领导各级银行,通过广泛开展储蓄业务,现金业务,多方吸纳外汇等方法,最大程度的集聚资金,支持了建国初期经济的恢复和发展,推进了中国的现代化建设,稳定了国防。一五时期完成的金融体制改造,建立起的高度集中的中央银行垂直管理的体制使得国家开始真正而有效的掌握国家经济命脉,社会主义改造得以彻底进行,国家计划的实施成为可能。大一统的金融体系与当时高度集中的计划经济体制相适应和协调,所以明显表现出其调控经济的优越性。
2、改革开放以来金融集中财力,支持社会主义建设的贡献
改革开放以来,金融体系由改革开放前单纯银行体系发展成银行,证券,保险等多个体系,极大服务了经济建设。
第一,资金融通的渠道极大拓展,各商业银行,股份制银行利用多种手段吸纳存款发放贷款,微观经济体得到巨大发展。第二,金融服务的国际化和标准化,极大的推动了国际贸易的发展,使外贸作为推动中国经济发展的三驾马车之一成为可能。第三,职能完善,分工清晰的金融体系使得宏观调控和促进经济稳定的目标得以实现,促进了我国长期的高速增长的经济的健康,平衡,持续。第四,保险基金等的发展,成为有效构建社会保障体系和和谐社会的一环,对提高人民生活的保障,提升社会主义优越性和促进社会稳定有极大作用。
3、金融发展对工业化进程有也很大的促进作用
一是金融发展会导致高比例的储蓄转化为投资,这就为工业化的发展提供了充足的资金支持,强有力的促进了社会主义工业化建设的进程;二是金融发展能够促进技术进步,同时与国际的接轨还能促进新技术的开发和引进;三是能够借助证券市场,调整工业结构并促进高科技工业的发展。金融对工业的贡献正通过自身体系的逐步完善和发展越来越突出,新世纪的我国工业部门应该很好的抓住这个助推器,以促进工业健康,协调的发展。
另外,金融的作用正日益明显,在西部大开发,新农村建设,以及建设社会主义和谐社会的过程中越来越举足轻重。
纵观中国金融业的发展历程,我们清晰看到,一个法制化的,结构清晰职能健全监管有效的金融体系已经逐步建立,并且随着世界一体化的加强,中国的金融机构的国家化继续加强,开放程度越来越高,将为中国今后的市场经济发展,改革开放的发展提供更大作用。
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时间:2024-03-01 21:12
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