民办教师的定义是什么

发布网友 发布时间：2022-05-26 12:55

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热心网友 时间：2023-10-18 03:17

这个是和当地教育部门的*是挂钩的，建议你去那里问一下。
还有也要看你们学校有没有解决的指标，如果有的话，建议你尽快联络，现在这社会你也知道，早下手就有希望。
一下是国家的文件：
国家教委、国家计委、人事部、财政部

关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见

教人( 1 9 9 2 ) 4 1号

【题注】1992年8月6日民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分，是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量。几十年来，广大民办教师热爱党，热爱社会主义，献身于人民的教育事业，在条件艰苦的情况下，忠于职守，辛勤工作，任劳任怨，为我国农村教育和农村社会发展做出了不可磨灭的贡献。党和国家历来十分重视和关心民办教师，特别是近十年来，党*、*为提高民办教师的地位和待遇进行了不懈的努力。许多地方*积极采取措施，解决民办教师问题，做了大量工作，摸索出了一些好的经验。但是，目前民办教师在工作和生活方面还存在许多实际困难，亟待解决。认真总结经验，制定符合我国国情的稳定的民办教师*，改善和加强民办教师工作，统筹解决民办教师问题，是我国农村教育发展改革中一项紧迫的任务。

根据党*、*有关民办教师工作的一系列方针*和我国中小学教师队伍建设的总体规划，当前和今后一定时期内民办教师工作总的指导思想是：适应教育事业发展的需要，减少数量，提高质量，改善待遇，加强管理，统筹解决民办教师问题，进一步调动广大民办教师教书育人的积极性，促进我国农村基础教育事业的发展。根据这一指导思想，现就改善和加强民办教师工作若干问题提出如下意见：

一、进一步搞好民办教师队伍的调整整顿，逐步减少数量，提高总体素质80年代以来，经过几次全面整顿，民办教师总量减少1／3，队伍的总体素质有了明显提高。各地要认真总结经验，从当地实际情况出发，制定中小学教师队伍建设的长远规划，在大力发展师范教育补充合格师资的同时，“八五”期间要继续着重抓好民办教师队伍的调整、整顿和提高。

民办教师队伍的调整整顿工作要继续坚持“关、招、转、辞、退”统筹安排，配套实施，综合治理。要坚决控制并通过多种渠道进一步减少民办教师数量，任何单位都不能以任何理由再行吸收新的民办教师；在此前提下，通过师范学校定向招生和“民转公”，逐步将一部分优秀民办教师选招为公办教师；对经过培训仍不合格的民办教师要坚决、妥善地予以辞退，对超编人员也要辞退或者将其调整到缺编单位；要认真执行年老病残民办教师离岗制度。在千方百计保证农村学校师资需求的同时，坚决清退未经县以上教育行政部门批准，乡村自行录用的所谓“计划外民办教师”和代课教师。辞退不合格民办教师和清退“计划外民办教师”后，短时间补充不上公办教师的，可以由县以上教育行政部门进行严格考试，聘请具有高中毕业以上文化程度，具备教师资格的人为临时代课教师。聘请临时代课教师要签订合同，明确规定聘期、权利、义务和待遇。通过调整整顿，逐步增大公办教师的比重，减少民办教师数量，进一步提高队伍的整体素质。

调整整顿工作要同合理调整学校布局、定编定员以及民办教师职务评聘工作结合起来，统筹考虑，相互促进。要根据就近上学的原则，在保证农村小学合理的服务半径的前提下，调整学校布局，精简人员，提高办学效益。要加强学校编制管理，按照学校规模和教学任务，核定教师工作量，定编定员。根据编制状况，有计划地调整或精简多余人员。
调整整顿工作要在稳定队伍、调动积极性的前提下，从当地实际出发，因地制宜地进行，不搞一阵风、一刀切。要做好调整整顿中的思想*工作。对辞退的民办教师，由当地*协调做好善后工作，尽量推荐他们到乡镇企业等单位工作。对年老病残的离职民办教师，要根据有关规定给予适当补助，使终身从事教育事业的民办教师老有所养，安度晚年。

二、加强制度建设，改善管理，使民办教师工作规范化在调整整顿的基础上，要加强民办教师工作的制度建设，进一步完善民办教师的资格认定和考核制度、任用制度和档案管理制度。经考核合格的民办教师，由县以上教育行政部门发给《民办教师任用证书》。要建立健全民办教师档案，人事档案由县以上教育行政部门管理；业务档案由乡（镇）*教育部门或中心校管理。

要完善现行民办教师的管理*。民办教师原则上由县（市）教育行政部门统一管理，或县乡共管、以县为主。县（市）教育行政部门负责审定民办教师的任职资格并任用民办教师。乡镇教育部门负责民办教师的考核、培训、奖惩、待遇和乡（镇）内调配等方面的日常管理工作。未经县以上教育行政部门批准，乡村和学校不得擅自任用或随意辞退民办教师。因自然减员、选招、考学等因素出现的编制缺额，由县（市）教育行政部门调配师范毕业生或从公办教师中调剂补充，任何单位不得补充新的民办教师。

三、大力加强民办教师培训，不断提高民办教师的*思想和业务素质有计划地对在职民办教师进行培训，是提高民办教师*业务素质和农村教育质量的根本途径。要把民办教师的培训工作纳入整个中小学师资队伍培养、培训总体规划统筹安排，采取有力措施，使这一工作落到实处，抓出成效。民办教师的进修培训要从农村的实际出发，多种形式并举，以在职自修和短期集中培训为主。通过函授、广播、电视、自学考试、专业合格证书考试、进修和教研活动等多种渠道、多种形式，培训提高民办教师。培训的重点是中青年民办教师。要在资格考核认定、晋级、选招公办教师以及专业技术职务评聘等环节，体现正确的*导向，促进民办教师积极参加进修提高。

民办教师培训工作要坚持*、业务并重的原则。在业务培训中，要搞好基本功训练；在*培训中，要对广大民办教师进行广泛深入的马克思主义教育、社会主义和爱国主义教育，以及师德教育，努力培养又红又专、为人师表的乡村教师。

各级*、各有关部门要在培训基地和物质条件等方面为民办教师培训工作提供方便。要帮助民办教师解决进修学习的实际困难，从*上鼓励民办教师积极参加在职自学和短期离职进修。对由教育部门安排在职进修的民办教师，要照发工资，报销入学和结业的往返差旅费，符合探亲条件的，可报销探亲路费。对于自修提高成绩优异者给予适当奖励。

四、进一步提高民办教师的地位和待遇，逐步实现与公办教师同工同酬民办教师和公办教师同是人民教师，同样履行教书育人的光荣职责，在*待遇和社会地位上，没有公办民办之分。他们目前在经济待遇上的差别，要逐步缩小，逐步实现同工同酬。各级*和教育行政部门对民办教师和公办教师要真正做到“四个一样”：*上一样待遇、工作上一样要求、组织上一样管理、生活上一样关心。在入党、评选先进、晋升职务、加入工会组织等方面，对民办教师和公办教师要一视同仁。要大力表彰优秀民办教师，宣传他们教书育人，为人师表，无私奉献的感人事迹，增强广大民办教师教书育人的历史责任感和荣誉感，让全社会更多地了解和理解民办教师。

基础教育的责任在地方，地方各级*要进一步采取有效措施，保障民办教师获得劳动报酬的合法权益，改善民办教师的工作福利待遇。（1）在国家调整公办教师工资时，应相应增加民办教师工资，由各地*根据实际情况作出具体规定；（2）民办教师较多的地区，在一定时期内，可实行以县为单位的民办教师国家补助费（应扣除民办教师转为公办教师的部分）总额包干制，精减民办教师数量，不减补助费，节余部分专项用于提高在职民办教师工资待遇；（3）各省区要分别规定不同经济水平地区民办教师工资的最低保证数。目前，原则上以县（市）为单位，民办教师的工资收入（包括国补部分和集体自筹部分）不得低于该县公办教师平均工资额（按国家统计局工资总额构成的口径）的2／3。有条件的地方，尤其是富裕地区应该解决得更好一些，实现与公办教师同工同酬。

目前一些地方拖欠民办教师工资甚至国家补助费的问题比较严重。要进一步完善教育事业费附加征收办法和民办教师的工资管理*，保证民办教师工资来源稳定可靠，按时足额兑现。要从当地的实际情况出发，改进和完善民办教师工资的统筹办法。有条件的地方可逐步实行“乡筹县管”或全县统筹、按月兑现。在确保民办教师工资及时兑现的前提下，一些地方行之有效的筹资形式和支付办法可以继续试行，不强求一律。征收教育事业费附加数额较少，解决民办教师工资福利待遇确有困难的地方，可由地方财政给以适当补助。民办教师工资的国家补助部分，除按国家规定由县统一提取一定比例的福利基金外，要全部直接发给本人，不能挪作他用。任何单位任何人不能以任何理由拖欠民办教师工资，以往拖欠的要作出保证限期付清。

要认真做好民办教师职务聘任工作。在民办教师中实行教师职务聘任制，是加强民办教师管理，提高队伍素质，调动民办教师教书育人的积极性的重要措施。尚未开展这项工作的地区要抓紧部署。今后，民办教师职务聘任工作要和公办教师同步进行。

随着民办教师职务聘任制的实行，改革民办教师工资分配制度已具备条件，也势在必行。要克服工资待遇上的“大锅饭”弊端，按照按劳分配和逐步实现与公办教师同工同酬的原则，根据能力、贡献和教龄，合理拉开档次。

为了保证集中精力教书育人，民办教师不承担任何形式的义务工，各地还可以根据实际情况适当减少其家属的义务工，各地*应从当地实际出发，在民办教师福利、医疗保舰建房、粮食供应、购买生产生活资料等方面，制定体现尊师重教的优惠*。要积极开展对民办教师家属的扶贫工作，在资金、技术、信息等方面，为他们脱贫致富提供帮助。

要进一步改进和完善民办教师老有所养办法，探索符合中国国情的民办教师社会保险福利制度。有条件的地方应逐步提高现行年老病残民办教师离岗后生活补助费标准。各地应积极创造条件，逐步建立民办教师保险福利资金。资金可以通过从民办教师工资总额中按规定比例提留、从教育事业费附加中提留、财政补助、中小学勤工俭学收入、社会捐资以及民办教师个人少量交纳等多种渠道筹集，由县（市）教育行政部门统一管理，用于解决民办教师养老保险、医疗保舰生育、困难补助、死亡抚恤、丧葬费等开支，使年老病残民办教师得到有效的社会保障，解除他们的后顾之忧。有条件的地区可在社会保障福利方面逐步缩小民办教师同公办教师的差别，参照公办教师的有关规定办理。

五、认真做好从优秀民办教师中选招公办教师的工作通过多种渠道，有计划地从优秀民办教师中选招公办教师是统筹解决民办教师问题的重要环节，也是稳定民办教师队伍，保护和调动民办教师工作积极性的重要措施，要坚持不懈，认真抓好，做到长流水，不断线。“八五”计划期间，要认真贯彻执行国家计委、人事部、国家教育委员会《关于从优秀民办教师中选招公办教师问题的通知》，做好选招工作。地方各级*要在每年国家下达的增人计划中，尽量调剂一部分指标用于“民转公”。自然减员指标和新增劳动指标的使用，要统筹安排，突出重点，向老少山边穷地区倾斜，并对民办教师调整整顿和管理工作成绩显著的地区、单位体现鼓励。

从优秀民办教师中选招公办教师，要着眼于提高中小学教师队伍的*思想和业务素质，优化队伍的年龄结构、学历结构、职务结构。要坚持*思想考核和业务考试考核相结合，坚持正确的*导向，严格掌握选招条件，贯彻公开公平原则，择优录用，真正把忠诚于人民的教育事业，坚持四项基本原则，教书育人成绩显著的优秀民办教师选招为公办教师。对获得特级教师、省部级以上劳动模范、优秀教师、先进工作者等荣誉称号的民办教师，受聘中小学高级教师以及中学一级教师职务的民办教师，一般可以免试选招为公办教师。受到地市级表彰的先进教师，受聘小学一级教师职务、担任校长多年的骨干和取得大专以上学历的民办教师，在同等条件下应优先选招为公办教师。选招工作的具体*，由各省区按照两委一部《关于从优秀民办教师中选招公办教师问题的通知》有关规定，结合当地实际情况制定。为了保证农村中小学教师队伍的稳定和优化，各地要根据当地实际情况对民办教师被选招为公办教师后的最低服务期作出规定。

师范学校定向招收民办教师，是提高民办教师素质的有效措施，也是统筹解决民办教师问题的重要途径。要进一步扩大高师和中师定向招收民办教师的数量，民办教师比较集中、生源质量有保证的地区要争取做到将中师招生计划的30％左右用于定向招收民办教师。要在总结经验的基础上，进一步完善招考办法，制定符合当地实际情况的录取标准，在年龄方面要适当放宽。要改进课程设置和教学方法，既要从民办教师的实际出发，又要切实保证毕业生质量。

解决好民办教师问题，事关我国农村普及九年制义务教育的大局。各级*要把民办教师工作提到重要议事日程，切实加强领导。要对本地区民办教师工作，有一个从总体上解决问题的通盘考虑和切实可行的规划，并扎扎实实地付诸实施。全社会都要关心民办教师，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难。

教育、人事、计划、财政等各有关部门要从农村发展的战略高度认识民办教师工作，相互支持，通力协作，共同研究统筹解决民办教师问题的*和措施，促进农村中小学教师队伍的长远建设，推动农村基础教育事业的发展。

热心网友 时间：2023-10-18 03:17

民办教师是指相对于公办教师的一个历史概念，是指由学校或当地基层组织提名，行政主管部门选择推荐，县级教育行政部门审查批准，报省教育行政部门备案，发给任教证书，不列入国家教员编制，在农村中小学从事教学工作的农民。
国家的民办教师解决*只限于1985年10月之前在编，并进行登记建档，发给民办教师任教证书的人员，这些人员根据国家*中关于转正、招生、辞退、退养的方针予以不同的处理。到2000年左右，民办教师问题全部解决。
所以，楼上的回答尽管把*原文拿来，但是前面说的那些话并不正确，现在已经作为历史概念存在，解决也已全部结束。所以已经不存在指标了，也不会有啥新的*了。

热心网友 时间：2023-10-18 03:18

民办教师与原民办教师、私办教师不能混淆！

第一、民办教师已经成为中国在特定条件下的历史称呼（名词），不容篡改！

1、民办教师这个称呼（名词）在中国已经家喻户晓、深入人心、根深蒂固！

我国到1977年全国有近五百万的民办教师，占当时中小学教师总数的56%！近五百万的民办教师、长达近半个世纪的时间，我们的*、民办教师加上民办教师的学生、学生家长和广大人民群众，民办教师这个称呼（名词）已经家喻户晓、深入人心、根深蒂固！！影响之大是可想而知的！民办教师已经成为一个历史称呼（名词），是不容篡改的！

2、民办教师：身份是农民、职业是教师！他们是国家、集体办学的公办学校教师！他们是教书的农民！他们具有农民和老师的双重身份！他们是“中国中小学中不列入国家教员编制的教师”！他们就是业已成为历史名词的中国民办教师！

3、民办教师是穷国办大教育的历史产物。在长达半个世纪的时间里，民办教师在条件十分困难的情况下，忠诚于党的教育事业，为中国农村教育事业默默耕耘，兢兢业业服务人民教育，广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献！民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。民办教师已经成为一个历史称呼（名词）！

4、他们都不是民办教师

上世纪五十年代我国开始扫除文盲运动的扫盲教师、上世纪六七十年代生产小队办或多队联办的耕读识字班的教师、改革开放以后出现的公办学校的临聘教师、解放初期及以前和改革开放以后出现的私立学校的教师、民办学校的教师都不是民办教师！

5、现在私立民办学校的教师叫私办教师。

第二、关于原“民办教师“和“原民办教师“

1、*文件中只有民办教师没有出现过原民办教师！百度（含搜狗、360、互动）百科词条只有民办教师，也没有原民办教师。

2、原民办教师在近两年在一些省的说法中才出现。

比如广东省《关于向原民办教师和原代课教师发放生活困难补助的工作方案》“现为广东省户籍，1993年3月27日（含）以前曾在广东省公办中小学（含幼儿园、附属学前班）教学岗位上连续任教满1学年（或2个学期）以上，离开教学岗位后未被国家机关、事业单位录用为编制内人员或国有企业录用为正式工作人员的原民办教师。”

A、如果将方案中“1993年3月27日（含）以前曾在广东省公办中小学（含幼儿园、附属学前班）教学岗位上连续任教满1学年（或2个学期）以上，离开教学岗位后未被国家机关、事业单位录用为编制内人员或国有企业录用为正式工作人员的原民办教师。”的“原民办教师。”更改为“民办教师。”因为有前提条件，所以意思是不是完全一样呢？！既然一样，为什么要加上一个“原”字呢？

B、方案中的原民办教师，意思是指的是1993年3月27日（各省的时间有差异）前，由于各种原因已经不干了或者没得干了，而离开教学岗位的哪部分民办教师，现在要给他们补贴的那些人！并不是所有的民办教师。

3、即使一定要有原民办教师或原“民办教师”，也是指的现在要给他们补贴的离开教学岗位的哪部分民办教师！把所有的民办教师都叫做原民办教师，是不允许的！其实民办教师大部分都已转正，而民办教师这个名词已经成为一个历史名词，专指我国身份是农民，职业是教师，并且在公办中小学任教的近五百万民办教师！民办教师与原民办教师是有很大的区别的！

4、大家都知道，不是什么名词前面都可以加上个“原”字的，是不是这个理！

热心网友 时间：2023-10-18 03:18

民办教师是指相对于公办教师的一个历史概念，是指由学校或当地基层组织提名，行政主管部门选择推荐，县级教育行政部门审查批准，报省教育行政部门备案，发给任教证书，不列入国家教员编制，在农村中小学从事教学工作的农民。
除极少数在农村初中任教外，绝大部分集中在农村小学。一般具有初中以上文化程度。由学校或当地基层组织提名，行政主管部门选择推荐，县级教育行政部门审查(包括文化考查批准，发给任用证书)。
生活待遇上，除享受所在地同等劳动力工分报酬(1979年后享受‘责任田’外，另由国家按月发给现金补贴)