如何理解十八届四中全会提出的"全面推进依法治国
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依法治国要依宪治国
法治首先是*之治。依法治国的“法”，指的是以*为核心由各种法律规范组成的完整法律体系。其中，*作为国家根本*，是所有法律中最重要的法律，是整个法律体系的核心。我国所有的法律，都是依据*制定的，都是对*精神、原则和制度的具体化。因此，依宪治国不仅是依法治国的必然要求，也是依法治国的首要之义。
我国*规定了国家的根本制度，规定了国家公权力的组织体系、职责权限和行为标准，确立了国家权力的分工和相互监督机制。依宪治国，就是要按照*的要求，规范国家公权力的良好运行，加强对公权力的有效监督。由于*的许多规定主要是依靠国家机关去执行的，因此强调依宪治国，一个重要方面，就是各级国家机关及其工作人员、特别是领导干部应当带头学好*，熟悉*，遵守*，维护*，严格依照*办事，真正把*作为根本活动准则。
“党领导人民制定*和法律，党必须在*和法律范围内活动。”新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据*治国理政，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，只有做到这三个“善于”，才能真正坚持依法治国基本方略，不断优化依法执政基本方式，更好地提升党的执政能力。
“任何组织或者个人都不得有超越*和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”依宪治国、依宪执政，核心在理念，关键在能力，重点在落实。一方面，各级领导干部要自觉提高能力，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。另一方面，我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
*的至上地位，是一个国家现代化的重要内容和标志。从*出发，我们就会走上建设法治国家的通衢大道；以*为基石，我们就能获得党和国家兴旺发达的蓬勃伟力。
