发布网友 发布时间:2024-10-19 04:58
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热心网友 时间:2024-11-02 06:45
改革开放20多年来,尤其是上个世纪90年代以来,我国的扶贫政策取得了巨大的成就,贫困人口显著减少。有资料说,现在全国的贫困人口只有2000多万人。如果这个数字是准确的话,我国的贫困问题已经不严重了,解决贫困问题将是比较容易的。我国有13亿人口,贫困人口只占总人口2%左右,无论如何,这是个很低的比例,解决这个很低比例人口的贫困问题的确不难。我国确定的贫困线只有600多元,即使按照1000元计算,解决2000多万人口的贫困问题,只需要每年花费200多亿元,只占不到我国财政收入的1%,国家完全有能力把这些贫困人口养起来。但是,普遍认为,我国的贫困问题仍然非常严重。这个矛盾现象是怎么形成的?根本原因是贫困线确定得太低,把温饱作为确定贫困线的标准,已经不适应目前的形势了,反贫困绝对不只是解决温饱问题。按照相对贫困概念确定贫困线标准,比如按照5%最低收入人口来确定贫困线,应该成为我国现阶段扶贫工作新的指导思路。
这里有必要指出,把减少贫困人口作为反贫困绩效的重要指标当然无可厚非,但从动态眼光看是不够的,有可能造成扶贫工作越来越不重要的假象。建议现阶段应确定两个贫困线,一个是绝对贫困线,其标准是动态的、变化的,比如把一年650元/人提高到1000元/人;另一个是相对贫困线,比如按照5%的最低收入人口确定贫困线,这个贫困线确定原则是固定的,贫困线数量标准随着经济的发展而不断调整。
贫困问题,是指由于贫穷所直接导致或者衍生的一系列社会问题。贫穷问题是当今世界最尖锐的社会问题之一。这里的贫困主要指物质的匮乏,有多种原因造成,如分配机制不公平、生产力不发达等等。在中国,贫困问题按照地域划分主要分为城市贫困问题及农村贫困问题。中国政府出台了一系列扶贫政策用以解决贫困问题。