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十八大提出深化财税体制改革的内容

发布网友发布时间：2022-05-09 04:30

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热心网友时间：2024-01-28 08:45

十八大会议提出深化财税*改革的三项内容：

一、改进预算管理制度，强化预算约束、规范*行为、实现有效监督，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；

二、调整*和地方*间财政关系，在保持*和地方收入格局大体稳定的前提下，进一步理顺*和地方收入划分，合理划分*间事权和支出责任，促进权力和责任、办事和花钱相统一，建立事权和支出责任相适应的制度。

三、深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用。

要完善预算编制机制，提高编制精准度；要健全预算执行机制，强化预算执行监督；要健全绩效管理机制，提高资金使用效益；要建立预决算审查监督机制，增强监督实效。

扩展资料：

财政事权和支出责任划分改革是建立现代财政制度的重要内容。党的十九大报告把“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的*和地方财政关系”放在财税*改革三大任务之首，凸显出这项改革的重要性和紧迫性。

近日，**印发《基本公共服务领域*与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》。

将义务教育、学生资助、基本就业服务、基本养老保险、基本医疗保障、基本卫生计生、基本生活救助、基本住房保障等八大类、共18个事项纳入*与地方共同财政事权范围，并规范支出责任分担方式，标志着财政事权和支出责任划分取得了新的重大进展。

参考资料：百度百科- 深化财税*改革总体方案

热心网友时间：2024-01-28 08:46

　　一是改进预算管理制度。预算管理制度是现代国家治理的基本制度与法治国家的基本要求。“一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力”。目前我国预算审批包括收入、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出规模与*，《决定》指出，审核预算的重点要由平衡状态、赤字规模向支出预算和*拓展。这一原则命题揭示的重大*转向是，税收不再是各级*预算确定的任务，而是预期目标。这有利于税务机关按照法律征税，避免为了完成任务多收或少收的*弊端。不仅如此，这一原则规定打破了各级财政固有的“重收入、轻支出”的倾向，有助于推动各级*财政支出结构进一步优化，有助于纳税人判断*为社会成员提供的公共物品和服务的范围、数量和质量。另外，《决定》指出要建立跨年度预算平衡机制、权责发生制的*综合财务报告制度，以及规范合理的*和地方*债务管理及风险预警机制，以期为增强预算科学性和执行的有效性提供重要机制保障。
　　二是完善税收制度。税收是*收入的基本形式，是国家存在与公共治理的基础，也是实施宏观*、调节收入分配的基本工具。《决定》提出深化税制改革的重点内容包括：全面推进*改革乃至将*推广到全部服务业，把不动产纳入*抵扣范围，建立规范的消费型*制度；推进消费税改革，调整征收范围、环节和税率，进一步发挥消费税的调节功能；加快房产税立法和改革步伐，提高保有环节的税收；推进资源税从价计征改革，推动环境保护费改税，进一步发挥税收促进资源节约和环境保护的作用；加快完善个人所得税征管配套措施，逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。
　　三是建立事权和支出责任相适应的财政制度。事权划分是现代财政制度有效运转的重要前提。目前*和地方*事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范，一些应由*负责的事务交给了地方，一些适宜地方负责的事务，*承担了较多的支出责任。而*通过大量转移支付对地方进行补助，客观上影响地方*的自主性。因此要由粗到细设计*、省、市县**事权(支出责任)明细单，列明各自专享事权以及共担事权的共担方案，并在今后渐进优化与细化。在明确*间事权划分基础上，界定各级*间的支出责任，明确划分*间收入，再通过转移支付等手段进行调节上下级*、不同地区之间的财力余缺，补足地方*履行事权存在的财力缺口，实现事权和支出责任相适应。在此基础上，保持现有*和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺*和地方收入划分。
　　

热心网友时间：2024-01-28 08:47

　　加快改革财税*，健全*和地方财力与事权相匹配的*，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。‍

热心网友时间：2024-01-28 08:47

深化经济*改革，推进经济结构战略性调整，全面提高开放型经济水平
以推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。处理好*和市场的关系，更好发挥*作用。坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。

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