风险评估的原则是什么

发布网友 发布时间：2022-04-19 16:11

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热心网友 时间：2022-05-23 16:55

风险评估的原则：
1、客观性，项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中，既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实，又要根据项目评估的内容和分析要求，深入企业和现场进行调查，以搜集新的数据和材料，以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域，评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提，客观公正地评价和处理评估中的每一个细节，并在评估报告中客观公正地表述出来。
2、科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。同时要使用科学的方法，在评估工作中，注意全面调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验总结与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。

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热心网友 时间：2022-05-23 16:56

原则之一是客观性，项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中，既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实，又要根据项目评估的内容和分析要求，深入企业和现场进行调查，以搜集新的数据和材料，以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域，评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提，客观公正地评价和处理评估中的每一个细节，并在评估报告中客观公正地表述出来。
原则之二是科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。同时要使用科学的方法，在评估工作中，注意全面调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验总结与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。

热心网友 时间：2022-05-23 16:56

工程质量风险管理，即通过对工程质量风险的识别、评估与处理，并根据风险处理所反馈的信息不断优化风险识别、评估与处理策略，避免风险向下传递或减少风险损失的工作。

风险识别是在建设工程全寿命周期中对风险因素进行识别、定义、分类的过程，风险评估是在风险识别的基础上对风险事故发生的概率以及风险事故可能造成损失的几率、程度等进行评估的过程，风险处理则是在完成风险识别和风险评估后选择相应的风险管理策略及手段。

1、工程质量风险的识别

按照风险因素来源，其可以分为环境、经济、技术、合同四个方面。按照项目实施顺序，建设工程全寿命周期可以划分为决策阶段、实施阶段（包括招标投标环节、勘察&设计环节、施工环节、竣工验收环节）、使用阶段三部分，各个阶段都需收集信息、分析不确定性、确定风险来源、评定风险等级。

就方*而言，传统的工程质量风险识别方法包括流程图法、工作分解结构法（WBS，又称系统分析法）、故障树分析法（FTA）等。流程图法主要通过分析项目流程，帮助项目管理人员在各个具体环节中逐项分析潜在的风险因素，但无法分析损失值和损失几率；工作分解结构法通常按照“项目→任务→工作→日常活动”思路分解项目，从而从时间维、目标维和因素维识别和分析风险；故障树分析法主要从人、材料、机械、方法和环境5个方面分解引起故障的原因，在生产工艺不同的建筑企业中也有广泛的适用性。

因此，项目管理人员应综合运用几种方法，以全面识别工程质量风险因素，并初步认识风险性质、风险可能产生之因、风险可能导致之果，在这基础上建立完善、科学的风险清单（一般按照项目阶段梳理风险点、风险等级、控制点），从而为风险评估与风险处理打下基础。

2、工程质量风险的评估

在识别出明显的或潜在的工程质量风险因素后，还需对风险因素进行评估，以了解其中哪些可能形成风险事故，进而造成风险损失。风险评估可以分为风险估计、风险评价两方面：前者主要估计风险是否发生以及风险状态的严重程度，后者主要评价风险事故可能性值、风险事故损失值。

具体而言，风险评估首先需分析单个风险因素的影响范围、发生时间与风险结果；而后在此基础上考虑各种风险因素相互关联所产生的风险组合，综合评估风险事故的发生频率和严重程度，以及对工时工效、经济成本、品牌形象的影响程度。

常用的工程质量风险评估方法包括概率分析法、综合评估法（又称主观评价法）、层次分析法等。概率分析法主要应用概率分布函数来描述风险事故发生的概率与概率分布；综合评估法将风险因素的影响程度值与发生频率值相乘得出风险系数，而后得出风险因素的重要性排序；层次分析法则结合了定量和定性方法，结合主观经验设计量化指标系统，而后通过获得的各个子因素相对程度数值，进而对风险程度进行判断。

此外，评估工程质量风险也可参考FMEA风险系数。该系数由风险严重度、风险发生率、不易探测度三者相乘而得，能够综合反映工程质量风险程度。

3、工程质量风险的处理

遵循“风险因素→风险事故→风险损失”的工程质量风险形成机制，项目管理人员需全面识别风险因素、充分遏制风险事故、尽力减少风险损失。因此在对风险因素进行识别、对质量风险进行评估后，还需根据评估结果制定风险管理策略和具体的风险管理控制措施。

按照工作阶段，风险处理可以分为事前预防、事中监控和事后补偿三类；按照工作手段，风险处理可以分为行政手段、经济手段和技术手段三种；按照工作方式，风险处理可以分为控制型风险处理（包括风险规避、风险化解、风险遏制、风险转移、风险应急、风险消减等）和财务型风险处理（包括购买工程质量保险、聘请工程质量风险管理机构实施风险管理）两类。

通过对工程质量风险的处理，以尽量减少存在的风险源、解决潜在风险造成的影响，从而避免工程项目在建设过程中的财产损耗与人员伤亡情况，最大程度降低工程质量风险产生的损失，最终实现减少工程建设所需成本、提升工程整体质量、及时形成经济效益的风险处理目标。

概而言之，项目管理人员应在全面识别工程质量风险因素的基础上，使用多种评估方法进行动态评估与实时监控，而后合理选择风险规避、风险控制、风险自留、风险分散、风险转移等应对策略，尽量避免或者降低工程质量风险发生几率，以保证建设工程顺利完工并且成功交付应用。

与此同时，监管部门需积极发挥行政手段和经济手段的作用，一方面从落实工程质量责任、改革工程建设组织模式、完善工程建设标准体系等入手，建立健全工程质量风险管控体系，从源头提高工程质量风险防范意识；另一方面踊跃使用保险这一经济手段，通过施工期间的建筑工程一切险和安装工程一切险、缺陷责任期内的工程质量保证保险、缺陷责任期后的工程质量潜在缺陷保险以及相关职业责任保险织密“质量网”。

热心网友 时间：2022-05-23 16:57

原则之一是客观性，项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中，既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实，又要根据项目评估的内容和分析要求，深入企业和现场进行调查，以搜集新的数据和材料，以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域，评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提，客观公正地评价和处理评估中的每一个细节，并在评估报告中客观公正地表述出来。
原则之二是科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。同时要使用科学的方法，在评估工作中，注意全面调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验总结与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。
扩展阅读：
重点内容之一是必要性。必要性评价又称背景分析，即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位，从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标：

1．项目的投资方向。一个好的项目必须做到四个“符合”和三个“有利于”：即符合国家的方针*和国民经济的战略部署；符合项目所属行业的发展要求和方向；符合项目实施地区的经济发展特点和总体规划；立项的所有手续要符合国家有关项目管理的规定。项目的建设要有利于项目实施地区、所在行业乃至国家宏观经济结构的调整；要有利于开发利用新的科学技术和新的产品；要有利于扩大对外贸易和出口创汇。

2．产品的市场需求。无论是新建项目，还是改建、扩建项目，其目的不外乎引进新的设备和技术，扩大生产规模和改进生产工艺，以增加产品产量和提高产品质量。但其最终落脚点都是赢得市场以追求企业效益*5化。因此，项目评估的一个重点内容，就是科学地评价项目的市场前景。要通过对项目市场调查和市场预测有关数据的综合分析，客观地评价产品质量、性能、价格、市场分布状况及未来相当长一段时期内的发展走向，从而为项目建设的正确决策奠定基础。

重点内容之二就是可行性。 即考察项目是否具有建设的可能。如果项目缺乏建设的技术、经济或其他物质基础，那么一切都是空话。1983年国家颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定，建设项目可行性研究的内容应包括八个方面：

①市场需求调查分析；
②拟建或改扩建规模；
③技术工艺设备和生产条件研究；
④厂址方案与建厂条件；
⑤劳动力的来源、素质及职工业务技术培训；
⑥工程建设实施计划及生产计划；
⑦技术经济指标及财务效益分析；
⑧投资效益和社会影响研究。对照上述内容，项目可行性评估的重点主要有两个子指标：

二是经济的可行性。依据1993年国家计划委员会颁布的《建设项目经济评价方法与参数》，在新建、改建或扩建项目的财务效益和国民经济效益方面，“投资利润率”、“投资利税率”、“内部收益率”和“净现值”四个指标必须达到规定的衡量标准，这些都要一一作出分析和评价。在项目经费管理方面，要重点考察投资估算的准确性和项目资金的落实情况，并且要对项目的投资风险作出科学的评估，以避免出现重大投资失误。

项目评估报告的结尾非常重要，它包括两项议题。一是要在上述因素分析的基础上，对项目是否可行作出结论；二是对可行的项目建设提出合理化的改进建议，以保证项目建设的顺利进行；或对不可行的项目指明存在的问题，为项目主办单位改进下一步的项目设计工作提供指导和参考。