温县国土资源局

发布网友 发布时间：2022-04-25 12:55

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热心网友 时间：2023-12-04 12:05

温县地处豫北平原西部,南滨黄河,北临沁水,是焦作市的南大门,是全国闻名的“武术之乡”、“怀药之乡”、“调料之乡”和优质小麦种子基地、小麦亩产千斤县,是中国太极拳发源地,三国著名军事家司马懿的故乡。全县总面积462平方公里,辖10个乡镇,262个行政村,总人口42万人。温县历史悠久,素有“古国”、“古都”、“帝乡”美誉。境内历史文物遗存丰富,有太极拳发源地陈家沟、国家重点文化保护单位慈胜寺以及古温国遗址、司马故里、子夏故居等众多人文、自然景观。

张秉峰 党组*、*

任光新 党组成员、副*

靳志祥 党组成员、副*

晁岱栓 党组成员、副*

郑红云 党组成员、纪检组长

郑振西 党组成员、储备中心主任

史保卫 党组成员

张秉峰简介:男,汉族,河南温县人,出生于1963年2月,大专文化,*党员,1983年9月参加工作。1981年9月~1983年9月,在河南省财税学校学习;1983年9月~1993年3月,在温县工商局、组织部工作;1993年3月~2002年9月,在温县教委任副主任、副*、北冷乡乡长;2002年9月,任温县国土资源局纪检组长、副*;2009年3月,任温县国土资源局党组*、*。

【机构设置】现内部设有办公室、行政事项服务股、执法监察股、地籍管理股、耕地保护股、规划股、地矿股、基层股和测绘管理股9个职能股室。辖7个二级机构:土地储备中心、地产交易中心、土地整理中心、纪检监察室、地价评估所、信访办、测绘队;派出10个乡国土所:温泉镇国土所、岳村乡国土所、祥云镇国土所、招贤乡国土所、黄庄镇国土所、番田镇国土所、北冷乡国土所、武德镇国土所、赵堡镇国土所、南张羌镇国土所。

【土地资源】截至2010年底,温县土地总面积48130.05公顷,其中耕地29889.83公顷,园地346.46公顷,林地2167.79公顷,草地16.76公顷,城镇村及工矿用地8084.74公顷,交通运输用地1655.27公顷,水域及水利设施用地5657.10公顷,其他土地312.10公顷。2010年度全县耕地面积减少13.81公顷,园地面积减少4.56公顷,林地面积减少0.86公顷,城镇村及工矿用地面积增加162.15公顷,交通运输用地增加21.93公顷,水域及水利设施用地面积减少163.71公顷,其他土地面积净减少1.14公顷。

【基本农田保护】认真贯彻落实党*提出的实行最严格的耕地保护制度和“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,按照基本农田保护“面积不减少,质量不降低,用途不改变”的要求,组织县与乡镇、乡镇与村、村与组、组与户逐级签订了耕地保护责任书,形成了较为完善的基本农田保护体系。确保了全县基本农田面积达到了市定目标27213.6公顷。同时,加大对土地协管员的培训工作,强化土地巡查和土地监管,建立健全国土资源土地协管员制度,构建了“横向到边、纵向到底”的县、乡镇、村*监管网络。

【地政地籍管理】土地登记发证工作是2010年的重点工作,为保障此项工作的顺利开展,成立了领导小组,制订了工作方案,多方筹措经费抓好工作落实。共办理国有土地登记发证101宗,农村集体土地登记约1万户。按时完成第二次全国土地调查标准时点统一更新工作,拟写第二次土地调查工作汇报材料,报送并通过市二调办验收,且对二次调查中的飞出地进行统计,调整补划了基本农田上图中非耕地地类。

【建设用地管理】对于项目用地,本着精打细算的方针,在节约集约用地上下工夫,严格按照《工业项目用地控制指标》和相关要求,从严审查投资强度、建筑系数、容积率、办公生活服务设施所占比例、绿地率等控制指标,拟定了《关于严格节约集约用地管理切实提高产业集聚区土地利用效率的意见》。做好2010年建设用地报批后续工作,核对宗地42宗,面积40.4公顷。严格审阅每块用地所报资料,核减不合理超标准用地规模,全年共核减不合理用地面积12公顷,盘活存量土地3.5公顷。全年公开出让土地16宗,面积86.5公顷,成交价款11325.1万元,高出*底价381万元。共办理土地抵押手续15宗,抵押面积49.7公顷,贷款金额11240万元,有力地支持了地方经济的发展。

【土地开发复垦整理】一是充分挖潜和利用好黄河滩涂后备资源,申报实施了“温县2010年度补充耕地储备项目”,可有效增加耕地面积约525公顷,为保障占补平衡奠定了基础。二是完善黄庄镇和番田镇的土地整理项目的后期工作。黄庄镇土地整理项目于2010年9月13日通过县*和监督部门的验收,11月17日通过市国土资源局专家的终验。番田镇土地整理项目的整改方案和整改报告送至国土资源厅。三是申请了温县黄庄镇等三个乡镇土地整理项目和赵堡镇等四个乡镇土地整理项目,共涉及全县28个村庄,总面积为2100公顷,争取资金5000余万元。

【执法监察】加大执法力度,有效遏制土地违法行为。一是通过“温县国土资源巡回法庭”加大对土地违法行为的打击力度。截至2010年底,已查处和制止违法用地2起,较好地发挥了执法利剑的作用,确保了全县用地秩序良好。二是开通了12336国土资源违法举报电话,管理和落实群众监督举报。2010年共受理群众来电举报案件41起,来电咨询5起,做到了对违法违规用地行为及时发现、及时制止、及时处理。三是健全完善国土资源协管员制度,通过定期发放宣传资料、谈心,进一步拓宽协管员土地管理知识面,从而加强基层土地巡查检查力度。四是通过土地执法监察大队对全县范围内的违法用地行为进行监管。同时严格执行土地违法案件查处责任追究办法,增强了执法人员的责任感。全年共发现违法用地5起,制止5起,制止率达100%,真正做到了发现一起、制止一起。

【国土资源规划】在乡级规划修编中,结合全县实际,与“二调”成果相结合,紧紧抓住耕地特别是基本农田保护、节约集约利用土地、优化城乡用地结构和布局、统筹区域土地利用等关键工作,有计划、有重点地稳步推进各项工作。主动与县*、县新农办、县建委等部门就拟建重大项目和有关规划情况进行沟通了解,积极与城市规划、村镇规划、交通规划等有关规划做好对接,在3月份市*审批备案前为各乡镇调整变更规划建设用地100余公顷。在备案后,10月份通过到市局沟通和努力争取,又为温泉度假酒店、西南冷怀药交易市场、鑫源路向东延伸、前上作和后上作居民安置点、县产业集聚区PU人造革制革区、县污水处理场扩建工程等重点项目调整规划110公顷。

【人事教育】2010年,温县国土资源局紧紧围绕“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的总体要求,狠抓了系统队伍建设。以创建群众满意基层站所为契机,开展了一系列形式多样的活动。一是召开评选动员会,详细制订评选方案,为评选活动的顺利开展提供依据。二是加大创建宣传力度,让创建评选活动深入社会各个阶层,真正达到以活动促工作的目的。通过发放征求意见卡、公开投诉监督电话、悬挂宣传横幅、制作以明示服务承诺为主的宣传展板等形式,充分营造创建活动的良好氛围。三是组织行风监督员先后两次对各乡国土所的创建情况进行抽查暗访,并邀请部分*、政协委员及行风监督员到县国土资源局召开座谈会,就国土部门的工作作风、服务质量、行风评议等方面征求意见和建议。在征求意见的过程中,各基层国土所的各项工作得到了进一步改进和加强,促使全面提高服务质量,在社会各界树立了新时期国土部门的良好形象,全县10个国土所均已达到了标准化乡所的要求。

【党风廉政建设】结合《廉政准则》学习、“我的岗位与温县发展”大讨论、“创先争优”、“职务是义务、权利是责任、工作是使命”和“两整治一改革”等活动的开展,采取邀请专家领导授课、观看先进事迹等多种形式,加强反腐教育和廉政建设,积极组织人员参加市局组织的“职务是义务、权利是责任、工作是使命”演讲比赛,选派人员分别取得了全市一等奖和三等奖的好成绩;参加县委组织部组织的“我的岗位与温县发展”大讨论辩论赛,选派人员取得了二等奖的好成绩。

【卫片执法检查】明确卫片执法检查工作的严峻形势,切实加大工作力度,早部署、早落实、早安排,成立卫片执法检查小组,统筹推进卫片执法检查工作,明确各成员的责任和职责,清楚任务和时限,结合国家土地督察济南局到焦作市督察的契机,加大对违法用地的检查力度,2010年共检查图斑13个,涉及17宗地。通过卫片执法检查共查处违法用地1宗,面积17.01亩,其中耕地17.01亩,拆除违法建筑2000平方米,复耕土地面积4.33亩,申请*强制执行1宗,移送司法机关1人。

【粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”】按照焦作市联席办《关于印发<开展粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”实施方案>的通知》,根据县*的指示,联合*、环保局等其他执法部门开展了粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”,制订了集中整治工作方案,对各部门的工作职责进行了明确分工,确保春季集中整治行动成效显著,巩固近年来粘土砖瓦窑厂整治成果。全县有烧结砖企业9家,5家隧道窑,4家烘干室轮窑,在排查中发现有一家企业违规存在有晾坯场。县联席办及时组织有关部门,对在林带中违规使用的晾坯场进行了清理。全县的烧结砖企业没有一家违规存在晾坯场。

【信息化建设】坚持统一规划、统一标准、信息共享、服务社会的原则,建立公众信息服务网络,实现国土资源信息社会共享,提高公共服务水平。一是通过局政务信息网,公开了职能职责和办事程序,及时发布服务承诺。二是积极落实综合事务管理平台和视频会议室建设,争取*资金60余万元,逐步完善招标程序。三是加强信息技术保障力度。坚持做好计算机软硬件维护、网络管理、数据管理及更新、摄影录像、音响*等信息化基础性工作,为国土业务开展提供有力保障。

【信访工作】一是提高信访案件办理质量,全面实行案件会审制度。通过集中办案、集体会审,共办理涉土信访案件4起,正在努力解决中。二是把信访工作作为一把手工程。坚持每周二、四由局领导轮流接访,全面推行信访听证,一次性办结,挂牌督办,疑难案件集体会审等制度,着力打造信访绿色通道。三是集中开展“矛盾纠纷排查”活动。对在全县范围内排查出的37起矛盾纠纷和隐患,全部建立台账,明确直接领导和责任单位责任人,限期化解,真正做到程序结案不算结、息访息诉是目的。*化解32起矛盾纠纷,其余正在积极协调处理中。

(闫金伟 李瑞标)