第一题,我国最早使用警察制度是在哪一年
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发布时间：2022-04-30 18:16
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时间：2022-06-29 00:19
在我国，*行为的历史萌芽可追溯至夏商时期，距今两千五百多年的西周，就已有了类似现在治安管理的职能分工。当时，国家设有司民（户籍）、司稽（捕盗）、司寇（刑狱与纠察事务）等相应的官职。我国伟大的思想家、教育家孔子就曾担任过鲁国的大司寇。公元前221年，秦始皇统一中国，建立了更为先进的封建统治制度，并在县乡两级创设了我国历史上最早的专门治安机构——亭，专司缉捕盗贼和维护治安之职。曾担任过泗水亭长的汉高祖刘邦，也可算是*出身了。
严格意义上讲，中国古代并没有专门的*制度，地方行政、司法不分，由府、县行政长官兼管社会治安和司法审判等事宜，只是在府、县衙门内设有巡守、捕快等类似现代*职能的人员，负责社会一线维持治安、抓捕人犯等工作。直到清末中国才有真正意义上的现代*制度。
西方*形象首次在中国亮相，是在租界内。在此之后，中国开始逐渐接受西方的警政思想。
中国近代*究竟诞生于何时？按照时间先后来讲，应首推湖南长沙创立的保卫局。
1897年，湖南按察使黄遵宪向推行新政的巡抚陈宝箴提出，现行的保甲制度撑不起社会安定的局面，建议设立湖南保卫局。此后，黄将草拟的《保卫局章程》刊登在《湘报》上，广泛征求各界意见，得到维新派的大力赞扬，也得到开明官绅的赞同。
1898年7月27日（光绪二十四年六月初九日），湖南保卫局正式成立。其机构完全仿照西方和日本*机关，但由于是官绅合办，人员素质与西方*差距很大。
由于戊戌维新失败，积极推行新法的湖南巡抚陈宝箴等人被革职。刚刚诞生三个月的湖南保卫局也随着变法的失败，*裁撤更名为保甲局。应该说，湖南保卫局是中国*的前身，首开中国近代*史的先河。
1901年，八国联军攻占天津、北京后，清*与之签定了丧权辱国的《半丑条约》，西方列强在得到割地赔款同时，还希望随时染指中国事务，特在《条约》中规定八国联军在交还天津后，清*不得在距离天津租界20公里内驻扎军队，这种规定实际上是剥夺清*在整个天津市的驻兵权。天津是北京的门户，中*队如不能在天津驻守，西方列强随时可以兵临北京城下，要挟清*，这是清*所不愿意看到的现实。同时，清*满朝文武*也没有一个人敢于不带一兵一卒，前去接收八国联军满街横冲直撞的天津市。
后来，清*把这个棘手难题交给了在山东因*义和团运动有功的袁世凯。袁世凯曾训练过清*新军，对西方的军警制度有一定的了解。因此，袁在接收天津前，从自己的军队中选拔3000名士兵，进行短期的*训练，使之熟谙*的职能，然后脱下军装，换上**，称之为“中国*”。接收时，袁世凯命令地方*率领这3000名*长驱直入驻守天津，一方面维持社会治安，一方面军事戒备。史载当时八国联军也哑口无言，因为袁世凯派来的不是军队，而是维持治安的中国*，这和《条约》的条款毫无冲突之处。
由于有专门*维持社会秩序，天津市社会治安一扫过去的混乱局面，成为全国各省之冠，“有六个月不见窃盗者，西人亦叹服”。于是慈禧太后下了一道谕旨，要求全国各地都要效仿袁世凯建立*制度，使*制度逐步推广。
地方*制度的建立，终于导致全国*制度的建立。1905年10月8日，清*设立巡警部，统管全国*事务，巡警部尚书（相当于现在的*）是袁世凯的挚友徐世昌担任，巡警部侍郎（相当于现在的副*）是由袁世凯的老部下赵秉钧担任。这就是中国现代*制度的起源。
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