怎样理解“服务型政府”3
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发布时间:2023-11-20 10:47
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热心网友
时间:2024-08-15 20:51
政治嘘头,即不符合实际,也不合理。反而因为达不到百姓的盼望,对政府产生不满情绪,导致很多问题。另外,不切实际的口号,让基层工作开展增加难度,面对无理要求不敢回驳,但舆论压力。
热心网友
时间:2024-08-15 20:50
热心网友
时间:2024-08-15 20:45
近年来,国内许多省市政府相继提出了“建设服务型政府”的目标。服务型政府的理论研究成为公共管理的重要发展方向。本文试图从行政环境出发分析建设服务型政府的意义。
服务型政府一是指注重提高公共服务质量的政府,二是指具有较强的公共服务职能的政府。服务型政府不仅要重视提高公共服务质量,还要有提供高质量公共服务的实际能力。在英文中,没有服务型政府的词语,一般是讲 “公共服务”(public service)。 “服务型政府”是中国的说法,与我们的语言习惯有关。
从一定意义上看,“服务型政府”是与“管制型政府”相对应而言的。管制属于服务吗?管制是政府提供的公共产品,但是,它不属于服务的范畴。公民当受到管制的时候,没有选择的余地,而当接受服务的时候,则可以自由地作出选择。因而,在特定的语境中,管制与服务之间存在着确定的界限,不具有包含关系。
管制型政府是注重管制,往往过度实施管制的政府。政府需要履行管制职能,这是不言而喻的。具有强制性权力是政府的一个特点,只有它才具备从事管制性事务的条件。政府存在的一个原因是它可以进行管制。但是,政府的管制或规制不可过度。过度管制就会将政府变成 “管制型政府”。一些政府部门过去往往从方便本部门工作的角度出发,增加了许多不合理的规制,给公民造成了诸多不便。比如,结婚当事人需要去所在的单位开具证明然后民政部门才会受理结婚申请,这就是过度管制,目前,民政部门已经取消了这一规定。提高公民的便利程度是创建服务型政府的主要目标。减少不适当的规制、放松管制是创建服务型政府的举措,也是行政改革的重要内容。放松管制不是不取消任何管制,而是指不要过度的管制。减少行政审批事项就是放松管制,它是创建服务型政府的必然要求。建设服务型政府要转变重管制、轻服务的行政理念,重新认识政府存在的意义。
政府从偏重履行经济职能转向履行经济职能与履行社会管理和公共服务职能并重,从偏重解决体制和机构设置问题转向偏重提高公共服务质量,从偏重管制转向偏重提供便利服务,这一系列的转向集中到一点,就是创建服务型政府。