如何适应国家投融资体制改革新趋势

发布网友 发布时间：2022-04-24 01:50

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热心网友 时间：2023-10-19 22:27

——重新构架中国的资本进入与退出机制

国家投融资*改革的基本方向是，依据"谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险"的原则，在国家宏观*下，更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范*投资行为；逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、*宏观*有力的新型投融资*。

专家评价，此次投融资*改革，是对*经济行为的根本调整。目前中国投融资*改革的一个根本问题，是要对两大关键机制——进入和退出进行再造。尤其对于创业投资者，如果没有可行的资本退出方案，投资者不会将资金投入。

据有关专家分析，2004年国家将继续清理现行投资准入*，在明确划分鼓励、允许、*和禁止类*时，打破所有制界限、部门垄断和地区封锁；逐步建立适应民间投资需要的多层次金融体系，完善中小企业信贷担保体系。

在税收优惠*方面，对企业投资国家鼓励发展的行业，可望部分抵免企业所得税；对个人的实业投资，则全额或部分抵免相应的个人所得税。中国*亦将继续深化行政审批制度改革，使市场经济中的运行成本尤其是交易成本大幅度下降。

为民间投资松绑

国家发展和改革委员会主任马凯最近表示，（制订）投融资*改革方案，是国家*成立后转变职能的一项重大任务。中国将进一步扩大企业——当然包括社会投资的自主权，进一步缩小*投资的领域和范围；而且要简化审批程序，为社会投资，包括外商投资创造更好的条件。

*投资司人士透露，根据国家投融资*改革方案，创造市场公平竞争环境将是一个重要方向，其核心应是收缩*直接投资范围，全面放开民间投资实业的领域*。

这意味着，除了国家*、法规*开放的领域，今后，所有经营性领域将逐步全部向社会资本开放。尤其是如水务、公交、燃气、供电、环保、收费公路、供水、供气、供热、轨道交通，以及文教卫体等经营性基础设施，经营性社会事业项目等，各种资本都有机会参与投资兴建。

地方*加盟债市

大力发展债券市场，应是下一步投融资*改革的核心任务之一。全面发展包括国债、金融债、公司债、市政债、抵押贷款债等在内的债券市场，已是当务之急。

目前，美国市政债券市场已经成为美国各州、县*以及下属*机构筹集公共事业所需资金的重要市场。在美国资本市场，所谓"市政债券"，指的是各州及州以下市政机构发行的长期债券。在中国，除国债和*性金融债，企业债几乎是可有可无的配角，而地方*债迄今近乎为零。专家形容说，"重股轻债"使中国的证券市场变成了"跛脚的残疾"。

央行票据近期在中国的债券市场上风生水起，正说明中国债券市场的规模已经不能适应中国宏观经济的要求。目前，*决策层已形成共识：一个完备的债券市场可以有效降低金融系统的风险，大力发展债券市场应是下一步金融改革的核心任务之一。

在新的投融资*改革中，地方债券的出现将成为耀眼的亮点。专家介绍，全国城市基础设施建设的资金缺口，每年高达约5000亿元。北京市为2008年奥运会的计划投资已经达到3000亿元，但2001年的地方财政收入仅为450亿元左右。

此外，国家*还将考虑适当增加企业债券的发行规模，支持国家重点项目建设。

中国纺织报

热心网友 时间：2023-10-19 22:27

——重新构架中国的资本进入与退出机制

国家投融资*改革的基本方向是，依据"谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险"的原则，在国家宏观*下，更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范*投资行为；逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、*宏观*有力的新型投融资*。

专家评价，此次投融资*改革，是对*经济行为的根本调整。目前中国投融资*改革的一个根本问题，是要对两大关键机制——进入和退出进行再造。尤其对于创业投资者，如果没有可行的资本退出方案，投资者不会将资金投入。

据有关专家分析，2004年国家将继续清理现行投资准入*，在明确划分鼓励、允许、*和禁止类*时，打破所有制界限、部门垄断和地区封锁；逐步建立适应民间投资需要的多层次金融体系，完善中小企业信贷担保体系。

在税收优惠*方面，对企业投资国家鼓励发展的行业，可望部分抵免企业所得税；对个人的实业投资，则全额或部分抵免相应的个人所得税。中国*亦将继续深化行政审批制度改革，使市场经济中的运行成本尤其是交易成本大幅度下降。

为民间投资松绑

国家发展和改革委员会主任马凯最近表示，（制订）投融资*改革方案，是国家*成立后转变职能的一项重大任务。中国将进一步扩大企业——当然包括社会投资的自主权，进一步缩小*投资的领域和范围；而且要简化审批程序，为社会投资，包括外商投资创造更好的条件。

*投资司人士透露，根据国家投融资*改革方案，创造市场公平竞争环境将是一个重要方向，其核心应是收缩*直接投资范围，全面放开民间投资实业的领域*。

这意味着，除了国家*、法规*开放的领域，今后，所有经营性领域将逐步全部向社会资本开放。尤其是如水务、公交、燃气、供电、环保、收费公路、供水、供气、供热、轨道交通，以及文教卫体等经营性基础设施，经营性社会事业项目等，各种资本都有机会参与投资兴建。

地方*加盟债市

大力发展债券市场，应是下一步投融资*改革的核心任务之一。全面发展包括国债、金融债、公司债、市政债、抵押贷款债等在内的债券市场，已是当务之急。

目前，美国市政债券市场已经成为美国各州、县*以及下属*机构筹集公共事业所需资金的重要市场。在美国资本市场，所谓"市政债券"，指的是各州及州以下市政机构发行的长期债券。在中国，除国债和*性金融债，企业债几乎是可有可无的配角，而地方*债迄今近乎为零。专家形容说，"重股轻债"使中国的证券市场变成了"跛脚的残疾"。

央行票据近期在中国的债券市场上风生水起，正说明中国债券市场的规模已经不能适应中国宏观经济的要求。目前，*决策层已形成共识：一个完备的债券市场可以有效降低金融系统的风险，大力发展债券市场应是下一步金融改革的核心任务之一。

在新的投融资*改革中，地方债券的出现将成为耀眼的亮点。专家介绍，全国城市基础设施建设的资金缺口，每年高达约5000亿元。北京市为2008年奥运会的计划投资已经达到3000亿元，但2001年的地方财政收入仅为450亿元左右。

此外，国家*还将考虑适当增加企业债券的发行规模，支持国家重点项目建设。

中国纺织报