旧梯改造更换

发布网友 发布时间：2023-02-05 22:05

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热心网友 时间：2024-08-23 05:17

龙华区老旧电梯更新改造大修工作管理办法
第一章 总则
      第一条 为推进龙华区老旧电梯更新改造大修工作,减少电梯故障,防范电梯事故,进一步提高电梯安全和节能环保水平,构建“平安龙华、和谐社区”,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《深圳经济特区特种设备安全条例》《深圳经济特区物业管理条例》以及《深圳市推进住宅小区老旧电梯更新改造大修办法》等规定,结合龙华区实际,制定本办法。
      第二条 纳入特种设备监管范围的老旧电梯实施更新、改造以及大修工作的,适用本办法。
      第三条 本办法所称老旧电梯,是指在市场监管部门办理使用登记且投入使用达15年以上(含本数)的电梯,或注册登记年限不满15年,但经安全评估机构评估后认定需进行更新、改造以及大修的电梯。
      第四条 本办法所称使用单位是指在市场监管部门办理特种设备使用登记、承担电梯安全管理义务的单位。安全评估机构是指按照《电梯安全评估规程》(SZDB/Z 117-2014)采用的风险评价方法,对电梯的安全性、可靠性和节能环保状况进行综合性分析和判断,并出具安全评估报告的从业单位。
      老旧电梯更新,是指拆除原有电梯,在同个位置内重新安装新电梯的活动;老旧电梯改造,是指采用更换、调整、加装等作业方法,改变原电梯主要受力结构、机构(传动系统)或控制系统,致使电梯性能参数与技术指标发生改变的活动;老旧电梯大修,是指用新的零部件替换原有的零部件,或者对原有零部件进行拆卸、加工、修配,但不改变电梯原性能参数与技术指标的活动。
      第五条 老旧电梯更新改造大修按照“公平公正、统筹兼顾、用户主导、*鼓励”的原则,由使用单位申请,区*安排专项资金对更新、改造以及大修的部分费用实施财政补助。
      第六条 成立龙华区老旧电梯更新改造大修工作领导小组(以下简称“领导小组”),全面负责龙华区老旧电梯更新改造大修工作。领导小组组长由分管区领导担任,副组长由市市场监督管理局龙华监管局*担任,成员单位由区财政局、区住建局、市市场监督管理局龙华监管局以及各*组成。
      各成员单位的职责为:
      1.市市场监督管理局龙华监管局负责更新改造大修工作的组织实施,每年根据自上一年度区财政预算申报截止日至本年度区财政预算申报起始时老旧电梯使用单位提交申请的电梯数量,进行资金测算后,向区财政局申请经费预算。
      2.区财政局负责根据市市场监督管理局龙华监管局的申请,将老旧电梯更新改造大修补助资金和购买服务资金纳入财政预算,做好资金保障工作。
      3.区住建局负责物业专项维修资金的使用备案,并告知市维修资金管理机构划款。
      4.各*负责配合做好老旧电梯更新改造工作,对老旧电梯更新改造大修与电梯加装工程予以区分,支持并指导使用单位做好相关工作。
      领导小组下设办公室,设在市市场监督管理局龙华监管局,由市市场监督管理局龙华监管局分管局领导担任办公室主任。领导小组办公室负责全区老旧电梯更新工作的统筹协调、动员宣传和业务受理等具体工作。
      第七条 领导小组办公室按照《深圳经济特区*采购条例》的相关规定,确定一家电梯服务机构。
      电梯服务机构应符合《电梯安全评估规程》(SZDB/Z 117-2014)规定的条件,负责更新改造大修方案评审、材料和工程造价的把关、更新改造大修过程监督和验收等技术服务工作,并出具相应的评审报告和验收报告。上述购买服务的费用由区*安排专项资金予以支持。
第二章 适用范围和补助标准
      第八条 龙华区范围内的老旧电梯符合下列情形之一的,可提出更新改造大修补助申请:
      (一)使用年限超过15年的;
      (二)制造厂家已经退出市场或同型号设备已停止生产的;
      (三)使用虽不满15年但能耗高、噪音大、故障频率高的;或驱动主机和其它主要配套件技术落后、磨损老化严重的。
      第九条 有下列情形之一的,不纳入更新改造补助范
      围:
      (一)为申请更新补助而人为对电梯进行破坏的;
      (二)电梯所属建筑已纳入城市更新或即将拆除的;
      (三)自用或城中村农民房的个人产权电梯;
      第十条 对纳入更新改造大修补助范围的老旧电梯,补助标准如下:
      (一)旧梯更新,每台给予更新工程费用50%的资金补助,每台最高不超过20万元;
      (二)旧梯改造,每台给予改造工程费用50 %的资金补助, 每台最高不超过10万元;
      (三)旧梯大修,每台给予大修工程费用50 %的资金补助,每台最高不超过5万元。
      更新改造大修费用包括拆除费、购置费、安装、改造以及重大修理费。
第三章 更新改造流程和补助申请
      第一节 提交申请
      第十一条 符合本办法适用范围的老旧电梯,使用单位向领导小组办公室提出更新改造大修申请,并提交下列资料:
      (一)老旧电梯更新改造大修意向表;
      (二)使用单位营业执照或其它证照复印件(加盖公章);
      (三)更新改造大修安全承诺书。
      第十二条 领导小组办公室接到使用单位递交的申请资料后,应当在十个工作日内完成资格初审,不符合条件的,退回申请;符合条件的,纳入本年度更新改造大修补助范围。
      第二节 方案评审
      第十三条 纳入补助范围的,使用单位应结合实际制订老旧电梯更新改造大修工作方案。
      更换新梯的,方案中应包含拟更换的新梯品牌、相关参数、设备及安装费用,施工单位名称、资质、施工安全保障措施及完工时间等;旧梯改造或大修的,方案中应包含旧梯状况,拟改造或大修部件、参数、施工单位名称、资质、各项费用、施工安全保障措施及完工时间等。
      第十四条 住宅小区老旧电梯更新改造大修施工方案需经业主大会或物业专有部分业主表决通过的,由使用单位所在小区的业主委员会组织召开,并对表决通过情况进行记录;如未依法成立业主大会和选举产生业主委员会的,可以由区主管部门会同*事处,在征求该住宅小区业主或者使用人意见并取得过半数书面同意后,指定物业所在地社区居民委员会代行本办法规定的业主大会和业主委员会职责。
      第十五条 老旧电梯更新改造大修需使用物业专项维修资金的,使用单位应当按照《深圳市物业专项维修资金管理规定》的要求和程序办理。
      第十六条 老旧电梯更新改造大修方案编制后,使用单位可向电梯服务机构申请方案评审,申请时需提交以下资料:
      (一)老旧电梯更新改造大修方案评审申请表;
      (二)老旧电梯更新改造大修方案,应包含更新、改造或重大修理的内容、工程造价、进度安排以及安全防护措施等情况;
      (三)电梯制造单位的资质证明材料;电梯施工单位资质证明材料和施工安全承诺书;电梯施工作业人员的资格证明材料;
      (四)老旧电梯更新改造大修相关合同或协议;
      (五)对使用物业专项维修资金的小区,需提供住建部门出具的物业专项维修资金余额证明和业主大会表决通过材料。
      第十七条 接到施工方案评审申请后,电梯服务机构应重点审核老旧电梯更新、改造或重大修理的内容、工程造价、施工安全防护措施和电梯技术资料。评审合格的,电梯服务机构应在十五个工作日内出具评审报告;评审不合格的,电梯服务机构出具整改意见,使用单位应当根据整改意见在十五个工作日内进行整改。
      通过评审的老旧电梯更新改造方案,不得擅自改变,实施过程中确需改变的,须按程序重新评审。
      第十八条 属于住宅小区的,经电梯服务机构评审通过的施工方案应向全体业主公示,公示期限不得少于五个工作日。
      第三节 施工和项目验收
      第十九条 电梯施工单位应按照通过评审的方案组织施工,并依法履行施工前书面告知义务,积极协助使用单位办理设备报停、注销、监督检验、使用登记等手续。施工前应按要求办理特种设备施工告知手续,施工过程中严格落实安全生产有关责任。施工过程中,电梯服务机构要开展现场监督,主要监督安装设备与申报材料是否一致、施工单位是否存在转包、分包等。
      第二十条 更新改造大修工作完成后,使用单位向领导小组办公室提出项目验收申请,申请时需提交以下材料:
      (一)老旧电梯更新改造大修验收申请表;
      (二)深圳市特种设备安全检验研究院出具的电梯监督检验报告;
      (三)电梯制造厂家出具的产品质量合格证明等电梯技术资料;
      (四)施工单位出具的款项付清凭证。
      第二十一条 领导小组办公室接到申请后,应当根据下列情况分别作出处理:
      (一)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
      (二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;
      申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,领导小组办公室应在十个工作日内组织电梯服务机构进行验收。验收合格的,电梯服务机构应在五个工作日内出具验收报告。验收不合格的,电梯服务机构出具整改意见,使用单位应当根据整改意见在十个工作日内进行整改。
      第四节 补助资金发放
      第二十二条 项目验收通过后,使用单位向领导小组办公室提出补助资金发放申请,申请时需提交下列资料:
      (一)老旧电梯更新改造大修补助资金申请表;
      (二)项目验收报告;
      (三)相关财务凭证。
      第二十三条 审核通过后,领导小组办公室根据提交的相关财务凭证和有关材料,按相关规定向财政局申请补助资金发放。
      第二十四条 使用单位有下列情形之一的,取消其资金补助资格,相关费用自行承担:
      (一)电梯更新改造过程中,发生安全事故并负有责任的;
      (二)方案评审和项目验收过程中,对电梯服务机构提出的整改意见,拒不整改或两次整改仍不合格的;
      (三)弄虚作假,未如实填写或提供各项申请资料的;
      (四)其它原因造成更新改造大修工作无法完成的。
第四章 监督管理
      第二十五条 电梯服务机构应当按照法律法规和老旧电梯更新改造有关规定的要求,严格审核施工单位的资质条件、技术资料、施工方案等,确保电梯更新改造质量,防止非法设备流入。
      第二十六条 电梯服务机构应对其出具的评审报告和验收报告结论负责,禁止从事推荐或者销售电梯产品等活动。
      第二十七条 使用单位应当督促电梯施工单位按照法律法规、安全技术规范和评审通过的施工方案开展电梯拆除和安装作业,并采取必要的安全防护措施确保施工安全。
      第二十八条 领导小组办公室应当建立老旧电梯更新改造大修工作档案,档案包括老旧电梯更新改造申请表、电梯安全评估报告、施工方案、评审报告、验收报告、补助资金发放情况等材料。
      第二十九条 老旧电梯更新改造大修补助资金实行专款专用,发现利用虚报、冒领等手段骗取或截留、挤占资助资金、补贴资金以及未按规定使用补贴资金的,将根据相关法律法规进行处理。
      第三十条 本办法由深圳市市场监督管理局龙华监管局负责解释。本办法自2019年12月1日起实施,有效期至2024年11月14日止。