发布网友 发布时间:2023-05-02 00:55
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热心网友 时间:2023-10-14 05:32
坚定四个自信民主生活会对照检查材料按照*、*、*部署要求,根据怀组﹝2018﹞30号文件,为开好这次民主生活会,市*常委会党组紧紧聚焦“强化创新理论武装,树牢四个意识,坚定四个自信,勇于担当作为,以求真务实作风把党*决策部署落到实处”主题,全面、从严、从细查找思想*、精神状态、工作作风3个方面存在的突出问题,深刻分析原因,并通过多种形式和途径广泛征求意见建议206条,综合整理归纳为3大类72条。市*常委会党组*主持起草常委会党组班子对照检查材料,常委会党组成员提出了意见,形成了市*常委会党组班子对照检查材料。
一、查摆的主要问题(一)思想*方面存在的差距和不足。
1.深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想,但离学懂弄通做实还有差距。常委会党组注重加强理论武装,把深入学习贯彻*总*系列重要讲话精神作为首要*任务,筑牢信仰之基,补足精神之钙。每月至少召开一次常委会党组会议、理论中心组学习、支部学习会议,第一议题必学*新时代中国特色社会主义思想;组织开展党的十九大精神集中宣讲、十九大精神闭卷考试、知识抢答赛等活动,努力促进*新时代中国特色社会主义思想入脑入心。但还存在以下问题:一是全面学不够。常委会党组严格按照要求完成了中心组学习,但结合马克思主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来学不够。在内容上,对*坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学的多,但学习其他内容不够渗透。二是主动学不够。党组成员都认真及时参加集体学习,但在个人自学上不够主动,有的由于工作忙,学习了也没有做笔记。机关个别党员干部学习态度不端正。三是学以致用不够。常委会党组坚持用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,但在处理具体工作有时候不能及时运用。如,在加强国有资产管理工作监督上,今年因机构改革等客观原因,没有启动听取*专项报告这项工作。
2.严格遵守*纪律和*规矩,但全局意识有待增强。常委会党组严格对标“党领导下的重要*机关”的要求,把讲*、讲大局贯穿于*工作的全过程和各个方面,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以绝对忠诚履行*工作神圣使命。坚定自觉在*的全面领导下开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,今年共向*专题请示报告20件次。但还存以下问题:一是“一盘棋”思考问题不够。存在考虑*自身工作多,站在全市“一盘棋”的高度对工作进行长远思考、系统谋划和有机结合、科学落实上存在差距。有的干部对自己委室工作抓得紧,参与其他工作不够积极主动,总希望减轻工作压力,没有从推动整个市*常委会工作的高度去思考和谋划。二是*敏锐性不够。部分班子成员对*纪律和*规矩的认识还不够深刻,思想认识还没完全到位的问题,如对网络上、社会上出现的一些错误的*言论缺乏警觉性,存在麻痹思想。
3.不折不扣贯彻落实*和*、*决策部署,但结合*职能发挥作用有待增强。常委会党组深刻领会、坚决执行*、*、*决策部署,始终把*的决策和主张作为确定*工作目标和依法履职的*依据和行动方向,善于通过法定程序把党的主张转变为人*志。如,今年为响应推动打赢“三大攻坚战”,加强*债务管理工作的监督,对全市*债务进行摸底调查;听取精准扶贫工作报告,对易地扶贫搬迁进行视察;表决通过《**市人民代表大会常务委员会关于重拳整治大气污染的决定》,开展水污染防治法、大气污染防治法执法检查,督促187个问题整改到位。但还存在以下问题:一是从*高度推动落实不够。常委会党组对***决策部署坚决贯彻执行,但有时候没有能够从讲*的高度去推动落实,认为*自己落实了就可以了,没有积极主动推动“一府一委两院”贯彻落实。如,在“七五”普法行动中,*常委会作出了决议,但是没有及时开展跟踪监督。又如市监察委员会成立后,认为*没部署、没要求,没有站在推动全面依法治国的高度主动监督,至今还没有听取专项报告。二是结合实际推动落实不够。把推动*决策部署贯彻落实与发挥*职能作用结合不够到位,运用*职能推动决策部署贯彻落实的措施不够多、力度不够硬。如,我市被赋予地方立法权后,尽管立了3部法规,但离经济社会发展需要仍有差距,在保障重大改革于法有据等方面做得不够。
(二)精神状态方面存在的差距和不足。
1.坚定贯彻新发展理念,但助推经济高质量发展主动性和力度有待增强。常委会党组全面贯彻落实新发展理念,紧扣发展第一要务,全力服务大局。今年来,听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告,把推进供给侧结构性改革作为监督工作重中之重,加强对支柱产业发展情况的监督,深入开展科技成果“一法一办法”,扎实开展农业产业发展情况专项调研,有力推动全市经济社会发展。但还存在以下问题:一是认识高度有待增强。一方面对新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的基本内涵理解不够透彻、全面,容易割裂开来,没有联系成一个整体去推动。另一方面,还存在抓发展、抓经济主要是*的工作,常委会主要是监督的错误认识。二是措施和力度有待增强。尽管常委会在推动经济高质量发展上做了一些工作,但实事求是的讲,措施不够多、力度不够硬。如在推动今年经济指标和重大项目实施上,对*不能如期完成任务目标情况没有较真,对部分项目迟迟不能开工等问题没有及时组织调查。
2.始终保持奋发进取的精神状态,但部分干部担当意识有待增强。一是担当意识不够强。在面对全市改革发展稳定等重大、复杂问题上面主动作为、积极应对的担当意识还不强。认为*是监督者,说说、催催就算尽责了。没有充分做到大胆监督、善于监督。二是工作节奏仍较慢。党组班子成员大部分从市*、政协班子成员和县市区*主要负责人岗位转岗到*任职,一些同志认为*工作身处二线,讲究程序,工作不用那么拼,导致工作标准不高、节奏较慢,影响了工作效能。三是创新工作思路还不够开阔。老套路老办法用的多,新思路新理念不够。强调*工作的*性、法律性、程序性,形成按惯例办事的思维定势,但解放思想、开拓创新的意识还不足,在推进人民代表大会制度理论和实践创新、在促进党的领导、人民当家作主和依法办事更好有机统一的具体探索实践、在健全市“一府两院”由*产生、对*负责、受*监督制度等方面还需着力。
(三)工作作风方面存在的差距和不足。
1.认真贯彻*八项规定精神,但在扭住不放、一抓到底上还有差距。认真落实*八项规定及其实施细则和*、*实施办法,但还存在不够彻底的情况。市*常委会机关会议、文件精简对照八项规定的要求还有差距。带头勤俭节约的意识还不强,机关效能管理还不到位,公务接待还不完全规范,办公浪费现象仍然存在。如在办公用房清理过程中,对有关标准把握不准,个别办公室超标0.1平方,就没有要求整改。
2.锲而不舍反“四风”,但根治形式主义和官僚主义还需下大气力。彻底根除形式主义、官僚主义还存在不足,主要表现在:虽然也经常下基层调研,但调研的广度和深度还不够。有的只是为了完成工作任务,停留在听汇报、看材料,停留在车上转转、面上看看,深入企业、农村、基层群众中较少,对症下药式的深度分析和解决问题不够,一些调研报告质量不高,调研成果不能有效推动工作。以身作则和率先垂范意识不够,有时候习惯于发号施令、当“指挥员”,不喜欢当“战斗员”。与*和人民群众联系不经够常、不够广泛,没有完全扑下身子,真正与*和人民群众面对面、手拉手、心交心,基层反映的实际问题和建议意见有些没有得到及时解决和吸纳。
二、产生问题的原因剖析最根本的原因是对*新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟得不透、用得不力。
(一)理想信念有所淡化。一是理论学习虚化。有重业务知识学习,轻*理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,*理论是虚的东西,看不见摸不着,*理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成*主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。
(二)宗旨意识有所动摇。一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与群众谈心交流不够,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友,把*和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。二是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退,引领经济社会发展的责任意识有减弱。
(三)党性修养有所欠缺。一是党性观念有差距。在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差,也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众反映的问题重视不够,没有及时办理、解释、回复,缺乏为民服务的主动意识和责任感。二是坚持党性原则有差距。领导班子中存在好人主义思想,过于依赖机关干部的自觉性;在坚持党性原则,勇于开展批评与自我批评,与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。三是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化。一些同志存在着“歇口气”和“现在条件好了,可以不用过苦日子、紧日子”的想法,对相互攀比,讲究排场的事情逐渐习以为常,对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。
(四)*纪律有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,有些领导放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的*身份和*责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员,普通干部,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“动作”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、愿谋“潜绩”,不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
三、努力方向和整改措施(一)强化理论武装,坚决做到“两个维护”。强化*理论学习,把*新时代中国特色社会主义思想作为党组中心学习、代表学习培训等“必修课”、“第一课”。通过深入学习,进一步筑牢*坚定的思想上基础,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护*总*党*的核心、全党的核心地位,坚决维护党*权威和集中统一领导,着力在始终同党*保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党*各项决策部署上作表率。
(二)始终坚持党对*工作的全面领导,坚决贯彻落实*和*、*决策部署。坚持把党的领导贯穿于*依法履职全过程、各方面,严格落实重大事项向*请示报告制度,及时高效完成*交办的各项任务。认真贯彻落实*重大决策部署和人事意图。坚持把*、*、*的重大决策部署作为确定*工作目标、讨论决定重大事项、开展监督的*依据和行动方向,把推动防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、乡村振兴等重大决策部署落实作为依法履职的重点。围绕*重大决策部署和事关经济社会发展全局、群众普遍关注的问题适时作出决议决定。坚持党管干部原则,做到党管干部与*依法任免干部相统一,认真落实、积极配合做好行政机构改革工作。
(三)严格执行民主集中制,切实增强班子整体功能和凝聚力战斗力公信力。严格落实民主集中制,实行科学民主决策,坚决反对“一言堂”,不搞无原则的团结,勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则,严于律已,坚决执行党组集体做出的决定,不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定,自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、*监督,以实际成效取信于民。修订完善各项 规章制度 ,切实做到按*法规办事、按制度程序办事,用制度管人管事,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。
(四)敢于担当斗争,积极推动经济社会高质量发展和民生持续改善。磨练斗争意志,增强斗争本领,发扬斗争精神,主动担当作为,充分发挥立法、重大事项决定、监督、任免等职权,为全市经济社会高质量发展贡献*力量。要突出监督重点。加强对计划、财政、环境、国有资产管理、规划、旅游产业、法治*建设、茶产业、教育经费投入、民事审判等工作的监督,开展食品安全法执法检查。围绕河长制、教育扶贫、金融风险等开展专题调研。对市自然资源管理局、应急管理局、*等单位开展工作评议。进一步改进和完善监督方式方法,坚持全覆盖与抓重点相统一、问题导向与跟踪督促相结合、勇于监督与善于监督相协调,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议、代表视察、专题询问、明察暗访、特定问题调查等多种监督形式,督促国家行政、司法、审判机关按照法定权限和程序规范行使权力,着力解决一批民生民利问题,增强监督工作实效。坚持急需先立,着眼于解决全市经济社会发展的突出问题,选择*决策的重点问题、人民群众关心的热点问题来进行立法,重点开展茶产业保护与发展、**保护区管理立法。
(五)严格对表对标,扎实推进全面从严治党。严格对标对表新时代党的建设总要求,全面推进党的*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反*斗争,持之以恒加强常委会机关党的建设。坚持以更严更实更高标准落实*八项规定及其实施细则、*的实施办法和*的实施办法。以钉钉子精神纠“四风”、转作风,密切关注“四风”问题新动向新表现,坚决防止回潮复燃。要认真履行党风廉政责任制,落实“一岗双责”,严守规矩,严格自律。要大兴调查研究之风,积极围绕打好“三大攻坚战”、乡村振兴战略的实施、“抓重点、补短板、强弱项”、常委会重点工作等开展专题调研,为*决策提出更高质量的参考意见。