如何区分公款私存的违纪与构成挪用公款犯罪?

发布网友 发布时间：2022-07-31 08:34

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热心网友 时间：2024-11-12 08:40

区分*私存的违纪与构成挪用*犯罪的关键在于*私存的决定主体是单位还是个人：

若是单位行为，是单位主观意志支配下的行为，*无论是帐内私存还是帐外私存，只是存放形式的不同，与单位法定账户上的资金并没有实质的差别，可按违反财经纪律处理。

*私存的决定主体对行为的定性有决定性的影响。若是个人行为，在没有非法占有*的情况下，*私存，则构成挪用*的违纪。

*私存的决定主体主要有两种: 

第一种情况：单位是*私存的决定主体。

如单位的领导为了单位的利益，授意经办人将*存入私人账户。单位收入在单位法定会计账簿、会计科目上不显示。这种情况下，为了单位利益，单位决定*私存的，仅构成*私存的违纪。

但是，若单位的领导为了个人的利益，在*私存过程中实施贪污、挪用、私分国有资产等行为的，可直接按其所涉嫌罪名处理。 

第二种情况：个人是*私存的决定主体。

一种情形是经手*事务的人员(如财务人员)为了获取银行利息收入，违反有关财经制度，擅自存入个人账户，另外一种情形是，为个人私利而将*存入银行的，或者为帮他人完成揽储任务，或者收受金融机构好处而*私存的。

对于前者，评价为挪用*基本不存在争议。对于后者，有观点认为，*并没有给他人使用，不应以犯罪论处，如果行为人符合受贿罪构成条件的，应以受贿罪论处。这种观点值得商榷。

在挪用*罪客观构成要件中，只要求有挪的行为即可，用是超客观构成要素，即不要求有用的行为，对为帮他人完成揽储任务的*私存行为，仍应区分单位意志和个人意志：

若是单位行为，体现单位的意志，则属于违反财经纪律的违纪；否则，为帮他人完成揽储任务，而擅自将*私存的，也属于挪用*进行营利活动，因为未经单位同意，便擅自决定*私存，便使单位丧失对*的控制，*的使用权受到侵犯。 

扩展资料：

在*私存过程中收受有关单位给付的好处费的行为，应根据《关于审理挪用*案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第一款规定，对挪用*索取、收受贿赂构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

《关于审理挪用*案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款规定：挪用*进行营利活动，构成挪用*罪，在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。 

挪用*罪侵犯的对象是*，而贪污罪侵占对象是孳息，*与其产生的孳息也不是同一行为对象；挪用*的故意是为了取得*的使用权，而侵占利息的故意内容是将利息占为己有;挪用*的行为方式侧重点在“挪”，而侵吞利息的行为方式侧重在“占有”。 

挪用*罪的客观方面主要表现为：

（1）行为人实施了挪用*的行为。

（2）行为人挪用*是利用其主管、管理、经手*等职务上的便利条件。

（3）挪用的*归个人使用营利、或进行非法活动，或是数额较大超过三个月不还的。

挪用*罪应有如下犯罪构成要件：

1、侵犯了*的所有权中的使用权能（客体要件），简单通俗点，妨碍、影响了*的正常使用。

2、对*有管理职责的人（主体要件）。

3、为谋取个人利益（主观方面，利益应是概括性的，不仅仅限于经济利益）。

4、利用职务便利，挪用*数额较大（客观方面）。

侵吞*私存产生的利息的评价：

1、只评价为挪用*罪，对侵吞利息行为不另行评价。

2、将*私存评价为挪用*罪，同时又将侵吞利息的行为评价为贪污罪，以挪用*罪、贪污罪数罪并罚。

3、此种情形成立牵连犯，按牵连犯通常做法择一重罪处罚。

参考资料：检察日报-*私存的两个问题辨析

热心网友 时间：2024-11-12 08:41

*私存的违纪与构成挪用*犯罪的区别在于*私存的决定主体是单位还是个人。

*私存的决定主体主要有两种: 

第一种情况：单位是*私存的决定主体。

如单位的领导为了单位的利益，授意经办人将*存入私人账户，单位收入在单位法定会计账簿、会计科目上不显示。这种情况下，为了单位利益，单位决定*私存的，仅构成*私存的违纪。但是，若单位的领导为了个人的利益，在*私存过程中实施贪污、挪用、私分国有资产等行为的，可直接按其所涉嫌罪名处理。

第二种情况：个人是*私存的决定主体。

一种情形是经手*事务的人员(如财务人员)为了获取银行利息收入，违反有关财经制度，擅自存入个人账户；另外一种情形是，为个人私利而将*存入银行的，或者为帮他人完成揽储任务，或者收受金融机构好处而*私存的。

对于前者，评价为挪用*基本不存在争议。对于后者，有观点认为，*并没有给他人使用，不应以犯罪论处，如果行为人符合受贿罪构成条件的，应以受贿罪论处。

在挪用*罪客观构成要件中，只要求有挪的行为即可，用是超客观构成要素，即不要求有用的行为，对为帮他人完成揽储任务的*私存行为，仍应区分单位意志和个人意志。

若是单位行为，体现单位的意志，则属于违反财经纪律的违纪；否则，为帮他人完成揽储任务，而擅自将*私存的，也属于挪用*进行营利活动，因为未经单位同意，便擅自决定*私存，便使单位丧失对*的控制，*的使用权受到侵犯。

热心网友 时间：2024-11-12 08:41