水库移民按人头补偿吗

发布网友 发布时间：2022-04-23 09:18

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热心网友 时间：2023-10-02 06:09

库区淹没及工程占地区移 民安置,由所在县*统一负责实施,除拆迁补偿以外,移民搬迁一 次性补助费每人1000元,过渡期生活一次性补助费每人2000元。按照 国家有关*,大中型水库农村移民从搬迁之日起,*将继续扶持 20年,每人每年补助600元 。 根据2013年12月7日《*关于修改部分行*规的决定》第二次修订，第二十二条　大中型水利水电工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。

[经济日报：农村版 2006年19期]

*近日发布了新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，该条例自2006年9月1日起施行，1991年2月15日*发布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》同时废止。同时印发了《*关于完善大中型水库移民后期扶持*的意见》（以下简称《意见》），新的后期扶持*今年7月1日起实施。就此，国家发展和改革委员会、水利部、财政部等有关部门负责人作出解释。

[大中型水库移民统一扶持20年，每人每年600元]

《意见》明确，大中型水库移民后期扶持期限统一确定为20年，标准为每人每年600元。国家发展改革委有关负责人解释说，20年指的是对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的大中型水库移民，从今年7月1日起再扶持20年；对7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。这位负责人解释说，之所以这样确定，主要是考虑老移民遗留了较多的生产生活问题，移民及其后代的生存发展都受到了影响，因此应当对新老移民有所区别。

这位负责人表示，《意见》统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、*水库和地方水库移民。各类大中型水库移民，都应统一纳入后期扶持范畴，实行统一的扶持*。

记者从国家发展改革委了解到，新中国成立以来建设的所有大中型水库的农村移民，都在《意见》提出的后期扶持*的扶持范围内。对于为何对纳入扶持范围的移民每人每年均扶持600元，国家发展改革委有关负责人解释说，这个标准由*统一制定，各地不得自行确定其他标准，以免造成新的不平衡。

后期扶持资金使用要充分尊重移*愿《意见》明确，后期扶持资金的使用方式，由地方各级*在充分尊重移*愿并听取移民安置村群众意见的基础上确定。

发展改革委有关负责人说，对于大中型水库移民统一扶持20年、每人每年600元，要按照“一个尽量、两个可以”的原则确定扶持资金的使用方式，也就是说，“能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者结合的方式。”

这位负责人解释说，这样规定，是经过深入调查，广泛听取各方面意见，包括一部分移民的意见后确定的。采取“直补到人”的，要核实到人、建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到移民户；采取项目扶持方式的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督。

[后期扶持*2007年将进入正常运转轨道]

发展改革委有关负责人指出，完善后的大中型水库移民后期扶持*2007年将进入正常运转轨道。据这位负责人介绍，发展改革委、水利部、财政部已联合召开了贯彻落实《意见》的工作会议，对下一步工作进行了部署。经*批复，全国大中型水库移民后期扶持*部际联席会议制度已经建立。在联席会议的领导下，各地克服时间紧、任务重等困难，抓紧编制后期扶持*实施方案。

截至目前，联席会议根据*授权，已经基本批复了各省（区、市）*上报的实施方案，各地正按计划、有步骤地开展后期扶持*试点工作，预计今年10月份*实施工作将陆续推开。

发展改革委等有关部门要求，今年年底以前，各地凡采取“直补到人”方式的，后期扶持资金要发放到人，而且是从7月1日起计发，项目扶持也要在年底前开始启动。

[后期扶持资金每年130多亿元主要来自电价]

发展改革委有关负责人指出，后期扶持资金每年需要130多亿元，主要来自电价。这位负责人说，全国2200多万大中型水库农村移民，按照每人每年600元的标准，每年需筹集后期扶持资金130多亿元。《意见》规定，后期扶持资金由国家统一筹措，主要通过在全国范围内提高全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集。

据测算，全国31个省（区、市）平均电价每千瓦时涨价6．2厘钱。各地今年6月30日出台的电价调整方案已包括了这6．2厘钱。这位负责人表示，这个资金筹措方案，既体现了水电工程对促进电力工业发展，尤其是保障电网合理调度和安全运行发挥的重要作用，也体现了工业反哺农业、城市支持农村以及东部支持中西部地区的原则。

[地方*可统筹解决小型水库移民问题]

发展改革委有关负责人解释说，考虑到小型水库自建、自用、自管、自利的性质，其移民问题由地方*统筹解决。这位负责人说，为解决小型水库移民问题，《意见》允许各省、自治区、直辖市*通过提高本省（区、市）区域内的全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集资金，提价标准每千瓦时不超过0．5厘钱。

这位负责人还要求，做好非农业安置水库移民的工作。各地*要进一步完善城镇最低生活保障制度，把符合条件的大中型水库非农业安置移民中的困难家庭，纳入地方城镇最低生活保障范围，切实做到“应保尽保”。

热心网友 时间：2023-10-02 06:10

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