明代的奏折制度是指官员可以通过递交奏折的方式向皇帝上报政务、建议政策等事宜。
这一制度的实施使得皇帝能够了解地方官员的表现和政务情况，同时也提供了一种官员与皇帝直接沟通的渠道。
奏折制度的形成有助于加强中央集权，提高政府的行政效能，以及促进政策的实施。
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